Accesibilidad a derechos ambientales en la Provincia de Río Negro: ¿Cómo influye la relación entre los conflictos socioambientales y las políticas ambientales? (1994-2018)

AZERRAT, JUAN MARTÍN INTI

Rosario, Santa Fé

Congreso; VI Congreso Nacional de Estudios en Administración Pública; 2018

Asociación Argentina de Estudios en Administración Pública

El presente plan de trabajo centra su análisis en estudiar cómo las dinámicas entre los conflictos socioambientales y las políticas públicas relativas a la temática que surgen del gobierno provincial, afectan e impactan en el grado de accesibilidad a los derechos ambientales en la provincia de Río Negro. Dinámicas que emergen a partir del resultado de las relaciones que mantienen la acción colectiva de las organizaciones ambientalistas y la acción -principalmente como respuesta- de las políticas ambientales provinciales.En este sentido, la Provincia de Río Negro representa un caso cognitivo y social relevante a investigar por el hecho de presentar una gran cantidad y variedad de conflictos socioambientales contabilizando más de 30 casos de distinto tipo y forma (UnTER, 2016; CEP, 2017) en todo el territorio provincial. Estos estáncaracterizados temáticamente en i) preservación de las áreas silvestres y de las especies; ii) acceso y uso de los recursos naturales; iii) respuestas a los riesgos industriales y tecnológicos; y iv) movimientos ambientalistas (O´Neill, 2012). En ese contexto estudiaremos puntualmente los conflictos socioterritoriales en la Provincia por ser una problemática que representa múltiples casos que permiten realizar un estudio comparado.Así, el caso propuesto se torna de especial interés de análisis en la actualidad, lo que nos permite tener una primera aproximación estableciendo que la Provincia ?ha legislado en forma difusa atendiendo algunas problemáticas ambientales en forma aislada, sin definir una política ambiental integrada? (ONU para la Alimentación y la Agricultura, 2015, pág. 10). En efecto, el foco lo pondremos sobre los casos en donde la cooperación entre los actores que componen los conflictos socioambientales y las políticas públicas ambientales favorecen el proceso de accesibilidad al derecho ambiental en la Provincia de Río Negro.Se investigarán las dinámicas que surgen a partir de dichas variables tratando de caracterizar los factores que facilitan u obstaculizan la accesibilidad a los derechos ambientales desde la pregunta ¿Cuáles son las dinámicas que influyen las distintas formas de acceder al derecho ambiental a nivel provincial en Río Negro? En complementación, se busca responder ¿es la cooperación o la confrontación política entre estos actores los que producen mayor accesibilidad? ¿cuáles son los patrones de accesibilidad que se repiten y cuáles no?