El nacionalismo de datos en la India: ¿un ejemplo de políticas públicas para la economía digital?

VILA SEOANE, MAXIMILIANO FACUNDO

Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Congreso; VI Congreso de Economía Política ?La economía Argentina bajo una encrucijada? para la economía digital?; 2019

Universidad Nacional de Quilmes

En la actualidad, es cliché decir que los?datos? son un recurso natural, como el petróleo o el gas, imprescindible decontrolar para dominar los nuevos avances en Inteligencia Artificial, y engeneral, para desarrollar a la economía digital. Dada su relevancia estratégica,varios países han empezado a explorar medidas que permitan proteger los datosgenerados por sus ciudadanos a fin de que su explotación contribuya a objetivosnacionales.No obstante, este nuevo tipo de políticasnacionalistas enfrenta la severa oposición de EEUU y de la Unión Europea, queabogan por el ?libre flujo de datos? a nivel global ya que fomentaría elcrecimiento económico global y el respeto a los derechos humanos.Consecuentemente, estos actores buscan acordar normas en la OrganizaciónMundial del Comercio (OMC) o en su defecto, en tratados de libre comercio, queprohíban las nuevas prácticas de ?proteccionismo digital?.A contramano de estas tendencias, estaponencia explorará el caso de la India, que desde 2018 se opone al ?libre flujode datos? por intermedio de políticas a favor de la localización de datos, esdecir, que los datos creados en la India queden en la India. Esto incluye unapolítica de protección de datos financieros, una nueva ley de protección dedatos, y un proyecto para requerir la localización de data centers en la India.Estas medidas se justifican por motivos de seguridad nacional, y también comomedio para incentivar las industrias nacionales basadas en datos, y asíacelerar el desarrollo soberano de la economía digital.Si bien estas políticas se pueden comprenderdesde el marco de la política nacional, claramente influenciada por elnacionalismo económico del partido gobernante, el Bharatiya Janata Party,  las políticas de CTI que abogan por unnacionalismo de datos tienen una innegable dimensión internacional relacionadacon disputas globales en curso sobre tecnología y datos. Efectivamente, apartir de un marco conceptual de economía política crítica internacional, en laponencia se argumentará que tales políticas se basan en tres factores: a) laresistencia al nuevo ?colonialismo digital? de empresas transnacionales; b) laintención de alcanzar a China y a EEUU en términos de desarrollos enInteligencia Artificial; c) el objetivo de posicionar a la India como modelo degobernanza de datos para países del Sur Global.Metodológicamente, la ponencia se basa en unanálisis interpretativo de las principales políticas públicas introducidas enla India relacionadas con la localización de datos, y de examinar las disputasprovocadas con actores internacionales (estados y empresas multinacionales). Por último, se enumerarán los desafíos que laIndia enfrenta en implementar estas políticas en el contexto internacional, ylas implicancias que esto tiene para otros países, que pretendan avanzar conpolíticas soberanas de CTI para los datos y la economía digital. En particular,se esbozará qué lecciones podría tomar la Argentina ante un cambio de políticasen esta área.