BECAS
COLOMBO Andreina
congresos y reuniones científicas
Título:
Políticas sociales, trabajo y cuerpos/emociones: algunas reflexiones a diez años del programa Rafaela Emprende (2009-2018)
Autor/es:
CENA, REBECA; COLOMBO, ANDREINA
Lugar:
Córdoba
Reunión:
Jornada; II Jornadas de estudio sobre el trabajo en Córdoba - PreAset; 2019
Institución organizadora:
Asociación Argentina de Especialistas en Estudios del Trabajo
Resumen:
Esta propuesta se enmarca en un proyecto de investigación en curso, realizado en la Universidad Nacional de Rafaela, el que se denomina ?Doble jornada en mujeres adultas no profesionales de Rafaela: prácticas y percepciones de los trabajos reproductivos y productivos (2018-2019)?, dirigido por la Dra. Gabriela Vergara. El mismo se propone abordar las prácticas y percepciones de dichas prácticas en las mujeres adultas trabajadoras no profesionales de Rafaela (Santa Fe) en la actualidad.En esta ponencia nos proponemos analizar el programa ?Rafaela Emprende?, definido como una política social de alcance local vinculada al fomento de emprendedores. Esta política se ha implementado en la ciudad santafesina desde el año 2009 y su surgimiento estuvo signado por un contexto de crisis financiera internacional, quizás una de las más relevantes del siglo XXI. El abordaje propuesto se posiciona desde las conexiones posibles entre políticas sociales, mundo del trabajo y cuerpos/emociones. Se parte del supuesto que las estrategias de intervención estatal, bajo la modalidad de políticas sociales, interaccionan con los modos de contener, regular, atenuar o compensar situaciones definidas como problemáticas como el desempleo, la informalidad, la subocupación y/o la pobreza. De allí que esta ponencia se proponga un análisis de dimensiones centrales del programa Rafaela Emprende en tensión con los nodos analíticos propuestos, a diez años de su implementación.El programa bajo análisis fue anunciado fines de 2008 desde el Municipio local y puesto en marcha en el año 2009. Se caracteriza inicialmente por ser una política social que desde sus inicios ha incorporado a diversos actores ya sea como partícipes de su conformación (Municipio, el Centro Comercial e Industrial de Rafaela y la Región -CCIRR- y la Asociación Civil para el Desarrollo y la Innovación Competitiva Agencia Rafaela -ACDICAR- (Vergara y Colombo, 2018)) o en su apoyo local (INTI Rafaela, Universidad Tecnológica Nacional Facultad Regional Rafaela, Universidad Católica de Santiago del Estero, Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales, ITEC Rafaela, etc.).Abordar al programa Rafaela Emprende como una política social en conexión con el régimen de acumulación capitalista, implica no solamente dar cuenta de los diálogos posibles con la regulación de los conflictos sociales y la generación de consensos, sino también evidenciar las interacciones entre políticas sociales, mercado de trabajo y cuentapropismo en una ciudad como la mencionada. En esta línea, en un trabajo anterior (Vergara y Colombo, 2018) se ha planteado un análisis de la imagen-mundo del programa, atendiendo a la forma en que se ha delimitado la situación problemática que se busca abordar -el desempleo-; los recursos que pone a disposición de la situación problema identificada -en tanto elementos de abordaje de la misma-; y la definición y delimitación de la población destinataria -carencias y potencialidades-. Aquí, entonces, proponemos tensionar estos elementos a partir de entrevistas a personas que participaron en diferentes etapas del mismo (aunque no necesariamente las completaron): charlas informativas, postulación, entrevistas de selección, programa en sí y postulación a microcréditos.Como estrategia expositiva proponemos, en primer lugar, introducir la política social bajo análisis a partir de una descripción de sus características centrales y su desarrollo en estos años de vigencia, contextualizando esta intervención estatal bajo los conceptos de políticas sociales y trabajo e intentando evidenciar las conexiones posibles con el régimen de acumulación vigente; seguidamente, se analiza el programa en función de las categorías centrales propuestas y se las tensionará con las experiencias plasmadas en entrevistas en profundidad; por último, se ofrecen una serie de reflexiones provisorias.