La política pública cooperativa como legitimación de los cambios organizativos del cooperativismo agropecuario pampeano (Argentina, 1990-2010).

ROCÍO POGGETTI

Jornada; XXVII JORNADAS DE HISTORIA ECONOMICA; 2021

Asociación Argentina de Historia Económica

La institucionalidad pública cooperativa en Argentina evidenció profundas transformaciones entre finales del siglo XX y principios del XXI. Estas, más allá de algunas fluctuaciones coyunturales, procuraron unificar la representación de las asociaciones de la economía social. En este proceso, la política pública cooperativa tendió a la construcción de un cuerpo de resoluciones que posibilitaran normativizar algunas transformaciones introducidas por la Ley de Cooperativas N° 20.388 y regular estrategias de capitalización, comerciales, financieras y en el vínculo asociativo que de hecho estaban siendo desarrolladas por las cooperativas agropecuarias pampeanas. En este sentido, la legislación cooperativa legitimó los cambios requeridos en diversas dimensiones del perfil organizativo-institucional para operar exitosamente en economías agropecuarias de escala.En este contexto, los objetivos de la presente ponencia son reconstruir la institucionalidad cooperativa que se gestó en Argentina entre 1989 y 2015, y describir las características de las políticas públicas que se produjeron en el marco de las mismas en relación a los cambios organizativos e institucionales experimentados por el cooperativismo agropecuario pampeano. Es decir que nos posicionamos en una metodología cualitativa. En este marco, recurrimos a la complementación de documentos públicos y privados correspondientes al período objeto de estudio. Entre los primeros se encuentran las resoluciones del INAC (Instituto Nacional de Acción Cooperativa), del INACyM (Instituto Nacional de Cooperativa y Mutual) y del INAES (Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social). Entre los segundos, balances y memorias de la Confederación Intercooperativa Agropecuaria Cooperativa Limitada (CONINAGRO).