EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA TÉCNICA DE CENTROS DE ATENCIÓN PRIMARIA DE LA SALUD (CAPS) EN ARGENTINA

ELORZA, MARIA EUGENIA; GERI MILVA; GONZÁLEZ, GISELA PAULA; VILLAREAL FERNANDA; PISANI VIRGINIA

San Miguel de Tucumán

Encuentro; XXXII Encuentro Nacional de Docentes en Investigación Operativa; 2019

El objetivo del presente trabajo consiste en: i) detectar los CAPS de Argentinaque registran las mejores prácticas y los que operan por debajo de las posibilidades deproducción y ii) explorar los factores que podrían estar determinando una mayor omenor eficiencia técnica relativa.Para abordar el primer objetivo se realiza un análisis de envolvente de datossobre 295 CAPS. Estos datos corresponden a una sub-muestra de los 300 CAPS delpaís incluidos en la evaluación del programa ?Remediar + Redes? del año 2011. Seconsidera como variable insumo el número de integrantes del equipo de salud delCAPS y como productos el promedio mensual de consultas y el promedio mensual derecetas expedidas por el mismo. Se utiliza el modelo clásico DEA BCC paracontemplar la situación de CAPS ubicados en regiones con mayor o menor demandade servicios. Se trabaja con el enfoque orientado a productos ya que se asume que,dado el nivel de insumo, debe buscarse el máximo incremento proporcional de losproductos permaneciendo dentro de la frontera de posibilidades de producción. Enrelación al segundo objetivo se estima un modelo TOBIT para explicar la eficienciarelativa de los CAPS en función de la provincia en la cual se desempeñan, de ladependencia de un hospital y de la implementación de programas de saludespecíficos.Entre los principales resultados preliminares se encuentra que: i) 6 CAPS operancon eficiencia técnica y ii) los factores que podrían estar influyendo en la eficienciarelativa de estas instituciones son el hecho de depender de un hospital, desempeñarseen algunas provincias como Chaco, Tucumán o Mendoza e implementar programasespecíficos de vacunación o atención de enfermedades crónicas.