Las prácticas económicas de la política. Políticos y proyectos municipales en la producción regional (Bahía Blanca, 1886-1914)

FLORENCIA COSTANTINI

Jornada; IV Jornadas de Jóvenes Investigadores; 2019

En los últimos años el análisis del Estado ha vuelto a la escena con el objetivo de problematizar sus relaciones con los múltiples aspectos de lo social (Skocpol, 1989). En la conformación de la Argentina moderna, su imbricación con los procesos económicos, sociales e intelectuales forman parte de las nuevas agendas de investigación (Plotkin y Zimmermann, 2012). Bajo la premisa del carácter clave de este actor para delimitar la forma que asume la acumulación del capital y en la configuración de sus beneficiarios, la presente ponencia se propone indagar sobre el accionar de una instancia estatal y su labor sobre el mundo material y relacional afín. De este modo, pretendemos abordar las políticas económicas municipales y la interacción que en su diseño y sanción se producen entre los actores que intervienen en las mismas. Para ello planteamos un estudio de caso cuyo escenario es la dinámica política del orden conservador y la configuración del modelo agroexportador; la comuna de Bahía Blanca desde su conformación en 1886 hasta la intervención provincial de 1914 que desplazó al intendente por la Unión Cívica Radial, Rufino Rojas, por un comisionado adepto al ejecutivo provincial encabezado por Marcelino Ugarte. Con el fin de ahondar sobre la naturaleza de la labor estatal y las culturas políticas de los agentes involucrados en dichos escenarios, analizamos la actuación del poder comunal en materia económica, sus especificidades y áreas de acción. En un primer lugar examinamos este tipo de políticas entendidas como cuestiones que anudan diferentes problemáticas contemporáneas (Oszlak y O?Donnell, 1981) para en un segundo momento ponerlas en dialogo con los partidos y agentes que las vehiculizaron informando sobre sus repertorios de acción (Berstein, 1999). El abordaje metodológico conjuga una aproximación microanalítica hacia los agentes de la comuna local (Lepetit, 2015), el examen del universo vincular (Bertrand, 2012) y de las políticas públicas (Díaz, 1998) con el fin de articular un armazón empírico conceptual que permita la reconstrucción y el examen de los proyectos municipales en materia económica en articulación con los agentes que lo sustentaron con el propósito de operar en la puesta en producción de la zona de estudio. La presente ponencia sirvió de base para elaborar nuestro artículo "Las prácticas económicas del poder local: vinculaciones entre empresarios y municipio (Bahía Blanca, 1886-1914)" (2020) en la revista PolHis.