Procesos de participación popular por el acceso a la tierra. Análisis sobre el proceso de la toma de Abasto en La Plata: organización hacia el interior, y coordinación con estamentos estatales

CANTAR, NAHIR MELINE; DI CROCE, ANDREA; PAGGI, MARÍA GUILLERMINA

CABA

Jornada; III Jornadas de Estudio de América Latina y el Caribe; 2016

Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires

El presente trabajo propone un primer análisis sobre un proceso de tomas de tierras, donde el rol de la organización popular es determinante en la relación que se establece entre el Estado y los actores intervinientes. El caso de estudio es la toma de tierras producida en Abril de 2015 en la localidad de Abasto, en la ciudad de La Plata, Buenos Aires, Argentina. Esta toma fue paradigmática por el rápido proceso de organización interna que logró. Este proceso, sumado a la lectura política de la coyuntura, permitieron avanzar en una pronta aprobación de una Ley de Expropiación. Esta ciudad es la segunda de la Provincia de Buenos Aires en cantidad de asentamientos, donde vive más del 20% de su población en 118 asentamientos. Durante los últimos años se produjo una avanzada de esta estrategia de acceso al suelo, lo que provoca un fenómeno que transforma el territorio más allá de las voluntades de diversos sectores.Se parte de comprender a las tomas de tierra y el mercado informal del suelo como formas de acceso a la tierra de las clases trabajadoras, ante la dificultad de acceso al suelo urbano. Y dentro de estos procesos, a las villas y asentamientos como el resultado de la producción de ciudad informal, ligada a aquella forma de acceso a la tierra. La toma de Abasto fue emblemática por la cantidad de familias que formaron y forman parte del proceso; por el rápido y violento accionar del Estado mediante el uso de la fuerza policial; por la capacidad de movilización y el apoyo de otras organizaciones, demostrada en la multitudinaria marcha que reclamó la expropiación de los terrenos en cuestión; y por la persistencia para poner en agenda un problema que aqueja a los que menos tienen. Del conjunto de estas variables haremos hincapié en las que hacen referencia a procesos participativos: hacia el ?interior? -por la interesante estructura organizativa que se dieron para garantizar la democracia en la toma de decisiones- y hacia el ?exterior? -por la interacción con los diferentes estamentos del Estado y la conformación de la Mesa de Gestión para coordinar con los mismos-.