“La expansión de la jurisdicción universal en el ‘sur global’. La experiencia de la justicia local argentina en el juzgamiento de crímenes internacionales.”

MIRA, JULIETA

Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Jornada; Nuevas Perspectivas sobre Derecho Penal, Proceso Penal y Criminología, Seminario 2022 del Prof. Dr. Máximo Langer en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires; 2022

Departamento de Derecho Penal y Criminología de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires y por el Programa Transnacional de Justicia Criminal de la Facultad de Derecho de la Universidad de California, Los Ángeles

Eljuzgamiento de crímenes internacionales constituye un tema de granrelevancia en tanto su capacidad para dar algunarespuesta a las demandas sociales porgraves violaciones a los derechos humanos, alderecho a la justicia de las víctimas y alimperativo ético de la lucha contra la impunidad. Desde eljuzgamiento penal a losresponsables de los crímenes cometidos por el régimen nazi ala fecha diversas experiencias tuvieron lugar tanto a nivelinternacional como nacional. Losjuicios realizados por tribunales militares, ad hoc o híbridos porcrímenes internacionales han sufrido múltiples y severas críticas;en materia jurídica en conexión a su legitimidad en función delrespeto de las garantías de los imputados (por la ley aplicableposterior a los hechos y la falta de un tribunal natural constituídoen forma previa) como desde el activismo de los derechos humanosrelativas a la selectividad y la escasa cantidad de personasinvestigadas. Muchas veces también se han cuestionado estos formatosde tribunales internacionales por ser expresiones de la denominadajusticia de los vencedores(Zolo, 2007; Mira, 2011). Para superar algunas de las críticas a lajusticia internacional se creó la Corte Penal Internacional (CPI) apartir del Estatuto de Roma (1998), aunque a su vez también recibiócríticas ya que se señaló su baja eficiencia o bien suimperialismo judicial, caracterización que se había ya utililizadoen referencia a otros formatos de tribunales internacionales. A modode ejemplo, recordemos que durante los primeros años delfuncionamiento de la CPI se focalizaron las investigacionescriminales en casos de África. Ahora bien, resulta clave tenerpresente que el propio Estatuto de Roma establece que la jurisdicciónde la CPI será subsidiaria lo cual equivale a complementaria o noexcluyente de otras jurisdicciones como la jurisdicción universal.Eneste marco,resulta de interés profundizar elconocimiento en torno a la aplicación en la Argentina de lajusticia extraterritorial local bajo el principiode la jurisdicción universal para la investigación y sanciónde hechos tipificados como genocidio, crímenes contra la humanidad,torturas y crímenes de guerra. Con este propósitose emprendió nuestro proyecto desde una perspectivainterdisciplinaria que integra tanto al derecho penal y al derechointernacional como a los estudios de la memoria, las relacionesinternacionales y a la sociología política del derecho. El objetivode la investigación es comprender tanto la iniciación como eldesarrollo de estas querellas penales por jurisdicción universal enla Argentina teniendo en cuenta tanto cuestiones jurídicas como alos actores involucrados. Seenmarcan estas causas en la Argentina como una expansión de lajurisdicción universal en el “sur global” ya que al mismo tiempoesta jurisdicción no ha desaparecido ni tampoco se concentra solo enlos países del “norte global”, industriales o poderosos entérminos de relaciones internacionales (Langer y Mackenzie, 2019).Desde esta perspectiva, observar empíricamente estos casos puedeaportar elementos a discusiones relativas al ejercicio de lajurisdicción universal cuando se aplica desde los márgenes, en estesentido se dialoga con las investigaciones a nivel global emprendidaspor Máximo Langer (2011, 2015) y también otras que realizó junto acolegas (Langer y Mackenzie,2019; Jonhs, Langer y Peters, 2022) donde el caso argentino tambiénse inserta. En particular, nos interesa reflexionar sobre lasestadísticas de inicios de juicios, los tipos de países promotores(Langer, 2015), los análisis de costo-beneficiode los poderes ejecutivos frente a la persecución penal (Langer,2011) y los paradigmas que atraviesan a estas denuncias bajo elprincipio de jurisdicción universal esta vez aplicado en laArgentina. En esta ponencia se presentan tres denuncias interpuestaspor crímenes internacionales ante la justicia federal argentina quehoy se encuentran en investigación y que demuestran recorridosextensos y sinuosos, sin que se pueda avizorar algún tipo dedesenlace.