Documento técnico

LOCHER, MARIA VALENTINA; CARLOS ADRIAN ROMERO; ESTEBAN CUATRIN SPERATI

2017-12-01/2018-06-01

1-93

Social

Des.Socioecon.y Serv.-Politica y Planif.del

El presente estudio tiene como objetivo estimar valores cuantitativos del empleoverde en el sector de bioenergías de la provincia de Santa Fe (Argentina). Debidoa que la definición de empleo verde implica dos condiciones, una ambiental y otrade calidad de trabajo, su estimación necesita también de un análisis cualitativodel empleo generado en el sector. Asimismo, se propone describir las características económicas del sector bioenergético de Santa Fe y utilizar matrices de insumo-producto para estimar el impacto que políticas o regulaciones seleccionadastendrían sobre el nivel de empleo provincial.Santa Fe es la provincia argentina con el mayor número de plantas de producción de biocombustibles y de biodigestores instalados, por esto, encabezala producción de bioenergías en el país y juega un papel importante en el mercado global del biodiésel. Este primado se explica por dos factores: la producción de oleaginosas y la posición geográficamente estratégica para la logísticaen la etapa final del transporte. El sector está constituido por un amplio tejido deempresas, heterogéneas en términos de escala de producción y de tipología debioenergía producida.Del estudio, resulta que el sector es generador de unos 833 empleos verdes, principalmente vinculados a la producción de biocombustibles; a estos sesuman 4 449 empleos indirectos, que corresponden a las actividades que forman parte de la cadena de producción de bioenergías y unos 6 185 considerando también los empleos inducidos.A propósito de calidad de trabajo, no se detectan evidentes casos de informalidad laboral. Por otro lado, la tercerización de determinadas actividades ha sidoidentificada como un patrón común. En lo que concierne al nivel educativo, el sector se conforma con el promedio de la provincia: la mayoría de los trabajadoresen el sector posee nivel secundario completo con orientación técnica, mientrasque las posiciones jerárquicas están ocupadas por personas con nivel de educación universitaria. Con respecto a la incidencia de trabajo femenino, se identificóque este se concentra principalmente en áreas que requieren niveles educativosaltos o medianos, como las actividades administrativas y los laboratorios.Por otro parte, en los escenarios de simulación, se analizan distintos factores?como variaciones en los patrones de producción e inversión? y se consideratambién el impacto según categoría de empleo. Se destacan resultados importantes en relación con la potencial generación de empleos en el caso de que las plantas alcanzaran un nivel de actividad de plena capacidad; en este caso, el empleodirecto generado equivaldría a 317 nuevos puestos, es decir, implicaría un total de1 731, entre directos e indirectos. Asimismo, los resultados muestran que el posible incremento de la producción resultaría en mayor presencia de empleo femenino, aunque este seguiría colocándose por debajo del promedio de la provincia.Finalmente, según los resultados, el presente trabajo propone brindar propuestas de políticas públicas, industriales y laborales, que puedan servir paralograr una mayor producción de bioenergía y la generación de mejores empleos.