Transformaciones de hecho y de derecho en las relaciones laborales en los noventa

MARIANA L. GONZÁLEZ

Neuquén

Jornada; VI Jornadas Argentinas de Estudios de Población; 2001

Asociación de Estudios de Población de la Argentina

NOTA: Una versión revisada de este artículo fue publicada como capítulo del libro de Lindenboim y Danani (coord) "Entre el trabajo y la política", Ed. Biblos, 2003. Conocidos los impactos que las reformas estructurales de principios de la década y la evolución de la actividad económica tuvieron sobre el mercado de trabajo, el objetivo del trabajo estará centrado en las modificaciones ocurridas, dado ese contexto, en ciertos aspectos de las relaciones laborales. En este sentido se realizará primeramente una descripción de los cambios ocurridos "de hecho" y "de derecho" en esa materia; es decir, tanto las transformaciones observables como los cambios en las normativas al respecto. Centrándonos en el universo del empleo asalariado, cuya cuantía absoluta e importancia relativa se incrementan durante los noventa, las dimensiones de análisis de las relaciones laborales serán: estabilidad, protección, extensión de la jornada laboral y remuneraciones. La base empírica para el análisis de los cambios ocurridos de hecho será la Encuesta Permanente de Hogares (INDEC), considerando el conjunto de los aglomerados urbanos relevados por la misma para los cuales la información necesaria esté disponible. Debe entonces tenerse en cuenta que las conclusiones obtenidas serán en rigor válidas para el universo urbano considerado, y no directamente extrapolables al total nacional. Por otra parte, el análisis del modo en que estos cambios son propiciados y/o se reflejan en lo institucional, estará basado en las modificaciones efectuadas a la legislación laboral (principalmente, las llamadas reformas laborales, realizadas a lo largo de los noventa) y los contenidos de las negociaciones colectivas de trabajo, contando con la información estadística provista por la Dirección Nacional de Relaciones del Trabajo (en base a datos de Negociación Colectiva) del Ministerio de Trabajo, Empleo y Formación de Recursos Humanos y estudios de caso realizados por otros investigadores. A su vez, se procurará analizar la vinculación entre ambos tipos de transformaciones, buscando plantear (aunque no agotar) la discusión acerca de la necesidad o no de los cambios legales que acompañaron las modificaciones observadas en el funcionamiento real del mercado de trabajo, los motivos que los habrían impulsado, y el papel que los mismos habrían tenido. Ello implica preguntarse acerca de la relación de estos cambios en las relaciones laborales con el proceso de integración de la Argentina en una economía mundial globalizada en la que se desarrollan también nuevas formas de trabajo. Asimismo, sobre la relación de fuerzas entre capital y trabajo que los subyace, las particularidades del caso argentino frente a la tendencia mundial y la posición de las organizaciones sindicales, como representantes de los trabajadores, al respecto. Se espera poder plantear a partir de estos elementos que las transformaciones observadas en las relaciones laborales resultan de carácter estructural y no coyuntural.