NUEVAS POLÍTICAS DE INTEGRACIÓN URBANA. RUPTURAS Y CONTINUIDADES ENTRE EL KIRCHNERISMO Y LOS GOBIERNO PRO (2015-2019)

DI VIRGILIO MARÍA MERCEDES; ARAMBURU, FLORENCIA; BRIKMAN DENISE; NAJMAN, MERCEDES ANALIA

Publicación de Núcleo Interdisciplinario TEBAC Espacio Interdisciplinario - UdelaR

TEBAC UdelaR

Año: 2019; p. 1 - 153

A partir de diciembre del 2015, con la unificación del signo político del Gobierno Nacional, de la Ciudad y de la Provincia de Buenos Aires se configura un nuevo escenario que tendrá su correlato en la política de vivienda, específicamente en la política de villas y asentamientos populares. En los primeros meses de la nueva gestión del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires se anunciaron una serie de proyectos denominados de integración urbana y social para algunos territorios específicos (Villa 20, Villa 31, Rodrigo Bueno, Fraga, entre otros con menos repercusión mediática) a los que se le suma el caso de Villa 15 con el anuncio del traslado del Ministerio de Desarrollo Social y el inicio del proyecto de urbanización para la villa 1-11-14. En esta misma sintonía, a fines del 2017, se anunció el desarrollo de un Plan de integración urbana para villas y asentamientos de la Provincia de Buenos Aires. Asimismo, en los primeros meses de 2018, han tenido lugar una serie de debates en torno a un proyecto de ley nacional de regularización urbana y dominial, que surge de un conjunto de organizaciones sociales y políticas y que finalmente fue aprovado por el Congreso nacional a fines de ese mismo año. En este marco, este trabajo analiza los nuevos proyectos orientados a los asentamientos informales del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) -que toman impulso en el marco de un nuevo escenario político-, en diálogo con los lineamientos de la política habitacional y urbana a nivel nacional. Indaga las características disruptivas y de continuidad que presentan estos nuevos proyectos y programas. Además de enfocar el análisis en los planteos programáticos de los nuevos proyectos, presta atención al diseño institucional que los sustenta. En este sentido, muestra los procesos de desestructuración y reestructuración de la institucionalidad y cómo dicha modificación se articula con la emergencia de un nuevo discurso estatal, que utiliza nuevos conceptos como integración, renovación urbana y reducción de las desigualdades, entre otros.