O estado tem que me da. Perspectivas locales sobre el acceso y la gestión de políticas sociales en un municipio de frontera y su conversión en ?mercancías políticas?

WINIKOR WAGNER, MARIANA; EBENAU, LAURA

Posadas

Seminario; Seminario Internacional de los Espacios de Frontera (V Geofrontera): Territorialidades y Sujetos transfronterizos .; 2018

Universidad Nacional de Misiones

Ubicado sobre la costa del Río Uruguay, al noreste de la provincia de Misiones, un municipio de frontera fue el escenario de procesos políticos que tuvieron gran notoriedad pública en el transcurso de los años 2013 al 2015. En el marco de las investigaciones promovidas por el Concejo Deliberante, que resultaron en la destitución de los intendentes implicados, se ha podido examinar algunas prácticas del gobierno local que, orientadas por lo que aquí denominamos como ?el principio del arreglo?, instalaron una modalidad de gestión y administración de pensiones no contributivascuya instrumentalización las convirtió en una forma particular de ?mercancía política? (Misse, 2002). Teniendo en cuenta estos sucesos y la importancia que tal política social reviste en la producción de extendidas redes clientelares, como asimismo el lugar ocupado en las estrategias domésticas de reproducción social que desarrollan las familias agrícolas del municipio de El Soberbio, indagamos sobre las tramas de relaciones vecinales y transfronterizas, así como las diversas perspectivas que de ellas se derivan en relación con los procesos señalados.Observamos que la circulación de ?mercancías políticas? y la producción de redes clientelares adquieren grados diferenciales de tolerancia dependiendo de quiénes son los beneficiarios de estas políticas y cuál es el destino de las pensiones: mientras que en algunos casos es interpretada como una ayuda social por medio de la cual sus beneficiarios ?viven del Estado?, en otros la pensión resulta un medio de capitalización. Se visualizan account específicos que justifican la tenencia de pensiones de acuerdo al origen étnico de los beneficiarios ?agricultores teutobrasileños o criollos?, convirtiendo el origen étnico en una variable relevante a analizar. No obstante, en ambos subyace a estas prácticas y procesos una concepción de política, y concurrente con ella, una noción particular de Estado. La expresión ?o estado tem que me da? postula una concepción instrumental y, en consecuencia, para ciertos sectores de la población local la política es entendida como una actividad que se realiza a través de la distribución de bienes, ayudas y servicios diversos.