Una lectura trasnacional de los actores y proyectos de vivienda social en la Ciudad de Buenos Aires durante la autodenominada "Revolución Argentina" (1966-1973

GABRIELA GOMES

Los Polvorines

Jornada; Jornadas de cierre de PICT 2013-1160 Desafíos historiográficos, teóricos y didácticos del abordaje del pasado reciente en Argentina; 2018

Instituto del Desarrollo Humano de la UNGS

Lo que interesa en este trabajo es ofrecer una visión integral necesariamente condensada sobre el rol que asumieron actores trasnacionales en la promoción de la construcción de vivienda social y la investigación orientada a la planificación urbana. A continuación mostraremos que la escala trasnacional es clave para comprender cómo en distintos países se implementaron políticas habitacionales similares. En el marco de la Guerra Fría, la problemática urbana excedió los límites nacionales y se convirtió en un problema político de escala trasnacional. Las agencias internacionales jugaron un rol importante en materia de investigación y financiamiento de planes de desarrollo y alentaron las reformas rurales y urbanas. Todo ello formó parte de una estrategia orientada a extender y promover el anticomunismo global y trasnacional que en América latina se potenció luego de la Revolución Cubana y la posterior Alianza para el Progreso en 1961. Nuestro trabajo aborda una dimensión específica entre Estado y sociedad: el análisis de las políticas de vivienda social promovidas por actores ligados a determinadas agencias internacionales. Se trata de dar cuenta de las formas de cooperación entre agencias internacionales, profesionales y organismos públicos en torno a ciertas políticas sociales. Para comprender dicha cuestión, planteamos que el análisis toda política de vivienda social orientada a los sectores de bajos recursos desplegada en el contexto de la Guerra Fría requiere ser analizada a escala trasnacional para comprender mejor cómo el anticomunismo trasnacional adquirió lógicas y dinámicas propias en cada país. En ese sentido, nos interesa abordar cómo la problemática urbana a partir del aumento de las callampas, favelas, villas miseria, tugurios, etc. se convirtió en una preocupación central de múltiples organismos internacionales, cuáles fueron sus estrategias de intervención y discursos sobre las erradicaciones de dichos asentamientos. La escala trasnacional nos permitirá mostrar las distintas estrategias gubernamentales que buscaron atender el déficit habitacional y al mismo tiempo atender a la demanda de los organismos internacionales que operaron como actores políticos globales. Las estrategias de autoconstrucción popular y el desarrollo comunitario fueron presentados en clave modernizantes y se convirtieron en un espacio de disputa entre los funcionarios nacionales y los elencos provenientes de organizaciones no gubernamentales ya sean católicas o laicas. A continuación, proponemos un cruce de escalas a partir del análisis de las políticas de intervención social del Estado en materia de vivienda destinada a los sectores populares durante la dictadura cívico-militar autodenominada "Revolución Argentina" (1966-1973), particularmente en la Ciudad de Buenos Aires.