Implicancias políticas de la ¿confusión? entre conflictos ambientales y desastres sociotécnicos. Un análisis a partir del desastre de Samarco (Brasil, 2015-2021)

MELENDI, LUCILA PAULA

Jornada; V Jornadas Internacionales de Estudios de América Latina y el Caribe; 2021

Instituto de Estudios de América Latina y el Caribe

En los años 1990, la expansión de la frontera minera a escala global (Gutman, 2013) se manifestó en América Latina con la reforma de los regímenes jurídicos de explotación, la privatización de empresas estatales y la radicación de corporaciones transnacionales que inauguraron nuevas prácticas de "gobernanza" (Aráoz, 2014). Entre 2002 y 2011, los proyectos mineros de gran escala se multiplicaron, acompañados por la proliferación de conflictos territoriales (Zhouri y Laschefski, 2010), en la medida en que las necesidades de los proyectos entraban en contradicción con las estrategias de vida de las comunidades invadidas (Bebbington, 2007). A partir del 2011, frente a la caída de los precios, la estrategia de muchas empresas fue compensar la reducción de ingresos con un incremento del volumen de producción (Zonta y Trocante, 2016), lo cual aumentó la presión sobre los territorios. Por tal motivo, los escenarios de post-boom se asocian a la ocurrencia de desastres mineros (Davies et al 2009). Desde 2011, una porción cada vez mayor de los territorios de comunidades hasta entonces en conflicto latente o manifiesto con empresas mineras, se ven afectados por desastres (Castro y Carmo, 2019). Los desastres son procesos que pueden manifestarse a partir de un evento catastrófico, pero cuyos efectos no se limitan a los impactos de ese evento (Valencio, 2014), sino que se desdoblan en el tiempo y el espacio encarnando en múltiples formas de sufrimiento social (Das, et al 1996). Asimismo, afectan a los sujetos a partir de procesos de vulnerabilización que son previos al evento y, por lo tanto, aún cuando el evento pueda ser un fenómeno natural, los desastres siempre son procesos sociales (Oliver-Smith, 1999). Lejos de ser un accidente "físico", el desastre depende de condiciones de producción socio ambiental que son políticas (Zhouri, 2019). En 2015, el colapso del dique Fundão, en Mariana, reveló un desastre de proporciones inéditas. Ante la crisis (Vigh, 2008), agentes estatales y corporativos movilizaron dispositivos institucionales de tratamiento de conflictos ambientales (Zhouri et al, 2018; Zucarelli, 2018). A partir del caso, esta ponencia propone explorar la diferencia conceptual entre conflictos ambientales y desastres sociotécnicos, así como analizar las principales implicancias políticas de esta "confusión".