Género, políticas sociales y estado: los estudios sobre las proveedoras de asistencia social en la Argentina de fines del siglo XIX y principios del siglo XX

BRACAMONTE LUCÍA

Bahía Blanca

Congreso; V Jornadas de Investigación en Humanidades; 2013

Universidad Nacional del Sur

La crisis del denominado Estado de Bienestar provocó un interés creciente en los científicos sociales por explorar los roles asistenciales del estado, la sociedad civil y el mercado en el presente y el pasado. Como consecuencia de ello, desde la década de 1980 se generó a nivel internacional un campo de estudios vinculado con estos temas, al que los historiadores latinoamericanos se integraron en etapas más recientes. En la Argentina, los análisis de las modalidades estatales y no estatales de intervención social realizados previamente por sociólogos y politólogos influyeron sobre quienes, especialmente a partir de la década de 1990, se abocaron a estudiar, desde la historia, los complejos procesos de construcción de las políticas sociales y del Estado social a lo largo del tiempo. En este contexto, la constatación de la subsidiariedad del estado y el protagonismo de la sociedad civil en materia de protección de la población durante la llamada etapa de modernización dio lugar a la realización de investigaciones focalizadas sobre las diversas entidades que conformaron el modelo benéfico-asistencial. Las investigaciones más recientes pusieron en evidencia la necesidad de profundizar los análisis referidos al accionar de las asociaciones caritativas y benéficas en las etapas previas al peronismo, tradicionalmente considerado como un hito en materia de expansión de la intervención social estatal. Al mismo tiempo, llamaron a superar las interpretaciones "desde arriba", que destacaron las estrategias de coacción desplegadas por el estado, las clases dirigentes, las elites y la Iglesia sobre grupos poblacionales reputados como peligrosos para la estabilidad social; así como también los enfoques excesivamente estatalistas y concentrados en el papel Estado central en la configuración de políticas sociales. En este marco, en la presente ponencia realizaremos un somero estado de la cuestión sobre el tema de las proveedoras de asistencia social en la Argentina de fines del siglo XIX y principios del siglo XX, a fin de identificar las contribuciones de los principales textos que hicieron referencia al tema desde la historia de las mujeres con perspectiva de género. Consideramos que las/os historiadoras/es empeñados en visibilizar a las mujeres en distintos contextos realizaron significativos aportes en estas líneas de indagación, al matizar las interpretaciones centradas en el control social como clave explicativa del fenómeno de la asistencia, visibilizar las acciones de un sinnúmero de actores no estatales y escudriñar procesos en ámbitos locales y regionales.