La biopolítica en cuestión Empoderamiento y Estado socio en contextos de extrema pobreza urbana y degradación ambiental

SILVIA GRINBERG; PATRICIO BRUNO BESANA; RICARDO A. GUTIÉRREZ; LUCIANO MARTÍN MANTIÑAN

Cuadernos de Pensamiento biopolítico latinoamericano / 2

UNIPE: Editorial Universitaria

Año: 2014; p. 9 - 16

Durante las últimas décadas, el mundo ha sido escenario de profundosprocesos de metropolización selectiva y segmentación urbana (Sassen,2001; Prévôt-Schapira, 2001; Davis, 2007). Mientras algunas metrópolisganan preeminencia en las redes de comando de la economía globalizada,se profundiza la fragmentación social y espacial en el corazón delos espacios urbanos. El crecimiento sostenido de las grandes ciudadestrae aparejado el agotamiento o la insuficiencia de los servicios urbanosbásicos. Las redes de agua potable, de desagües cloacales y pluviales, deenergía, de recolección de residuos y de transporte no suelen actualizarseal ritmo de la demanda. Ello genera, entre otros, múltiples problemasde salud y de contaminación ambiental. Si bien las causas de estos últimosse originan en múltiples niveles espaciales y jurisdiccionales (y puedenincluso estar vinculadas a problemas globales), dados los procesosde metropolización selectiva, los problemas ambientales urbanos afectanmás severamente a aquellos barrios donde viven los habitantes máspobres (Gutiérrez, 2009). La provisión de servicios urbanos básicos, queen los sectores más acomodados de la metrópolis es garantizada a travésde la intervención estatal o del acceso al mercado, en los barrios hiperdegradadoses dejada, en buena medida, en manos de la comunidad local.Así, la responsabilidad por los problemas ambientales derivados de lafalta de servicios esenciales, como el agua potable o la recolección de residuos,suele descargarse en la población que más los sufre y que menosrecursos posee para resolverlos.En este marco nos preguntamos cómo resuelven los habitantes de losbarrios hiperdegradados el acceso a los servicios urbanos básicos y quétipo de relaciones, en esos procesos, se establecen entre aquellos y elEstado. Dejando de lado los enfoques más celebratorios del ?desarrollolocal? o las posturas más prescriptivas sobre aquello que el Estado deberíahacer, nos centramos en los estudios de la gubernamentalidad (Rose,O?Malley y Valverde, 2006) para explorar los cambios que adquiere ladinámica de gobierno de la población en la ciudad. Nos interesa examinarlas formas en que son provistos los servicios urbanos básicos enun barrio hiperdegradado de la Región Metropolitana de Buenos Aires(RMBA), al que llamaremos Reconquista por su ubicación en la cuencahidrográfica homónima.1 Más que referirnos a la ausencia o retirada delEstado, suponemos formas de acción estatal distintas de aquellas típicas delEstado de bienestar y que identificaremos bajo la fórmula de ?Estado socio?.