Desarrollo de los sistemas regionales de innovación y estructura productiva provincial: Un primer análisis de las bases de conocimiento industrial en Argentina

ANDRÉS ALBERTO NIEMBRO

Montevideo

Congreso; Primer Congreso ESOCITE- LALICS; 2021

Universidad de la República

En las últimas décadas, buena parte de los estudios interesados en los procesos de innovación y desarrollo se han focalizado en las regiones como horizonte de análisis. El interés en el desarrollo regional, no sólo entre los investigadores sino especialmente entre los policy-makers, radica además en la persistencia o la agudización de las desigualdades territoriales, en particular al interior de los países en desarrollo (PED) de Asia, África y América Latina, un problema histórico también en Argentina. Los estudios sobre SRI permiten conjugar ambas cuestiones, puesto que este enfoque reconoce, por un lado, el rol central de la innovación (en un sentido amplio) como determinante del desarrollo y, por otro, la necesidad de explicar y abordar las desigualdades regionales.Si bien inicialmente los estudios sobre SRI tendieron a centrarse en los sistemas exitosos, hoy en día se reconoce el interés especial en analizar los SRI rezagados o periféricos, para los cuales incluso las recomendaciones de política podrían ser de mayor utilidad. No obstante, la evidencia al respecto para los PED en general y para América Latina en particular es todavía limitada. El objetivo de este trabajo empírico (en curso) es analizar y comprender, para el caso de las provincias argentinas, los posibles vínculos entre los dos subsistemas principales de los SRI: 1) la infraestructura científico-tecnológica e institucional de apoyo; y 2) la estructura productiva provincial. Para la caracterización de ambos subsistemas se aplica por primera vez en Argentina una serie de metodologías que permiten: por un lado, distinguir el grado de desarrollo relativo de la infraestructura de CTI (diferenciando SRI centrales, intermedios y periféricos); y por otro, analizar el grado de especialización del empleo industrial provincial en función de las diferentes bases de conocimiento industrial (analítico, sintético y simbólico).