Una temprana intervención del Estado en el mercado de trabajo: el Departamento del Trabajo de la Provincia de Buenos Aires y el caso de Tandil (1919-1923)

LUCIANO BARANDIARÁN

Tandil

Encuentro; IV Encuentro Regional de Estudios del Trabajo Pre-congreso ASET 2011; 2011

PROIEPS, Facultad de Ciencias Humanas, UNICEN

En Argentina el proceso de estructuración de las políticas sociales destinadas a regular las relaciones entre trabajadores y patrones se desarrolló de forma incipiente desde comienzos del siglo XX. Mientras que a inicios del siglo XX el Estado sancionó las primeras leyes obreras a la par que reprimía las manifestaciones del movimiento obrero, a partir de la ley Sáenz Peña (1912), si bien permaneció la integración y la represión, la política laboral intentó incorporar nuevos actores a la sociedad política. Ese objetivo se habría llevado a cabo a través de la intervención directa del Poder Ejecutivo en forma selectiva en los conflictos obreros, privilegiando una mediación corporativa. Una tercera etapa se situó a mediados de los años treinta, al consolidarse formas de mediación corporativa de las relaciones sociales, el intervencionismo estatal y el menor peso de la represión. Esos cambios se basaron en la consolidación de una política corporativa, existiendo consenso entre los distintos participantes (patrones, trabajadores y funcionarios públicos), sobre la necesidad de conciliar colectivamente las relaciones laborales.             El objetivo de este trabajo es analizar la influencia en la ciudad de Tandil de los funcionarios del Departamento del Trabajo de la Provincia de Buenos Aires (DPT) en los años inmediatamente posteriores a la creación de ese organismo (1916), un antecedente relevante en nuestra opinión de las políticas laborales implementadas en la década de 1930. En fuentes locales hemos hallado su manifestación en Tandil en un período temprano (1919-1923), a través de representantes directos, como inspectores y un delegado en la ciudad, preguntándonos si su importancia en el plano local puede haber sido mayor que la que se ha sostenido hasta el momento. La historiografía  ha analizado la influencia del DPT desde el marco provincial, por lo cual intentaremos analizar su incidencia partiendo desde el plano local. Las fuentes con las que contamos para realizar esta primera aproximación al problema son fuentes oficiales emanadas del citado organismo y de las autoridades provinciales, y en especial, la prensa local de la época. Aquí esperamos obtener como resultado principal un mayor conocimiento sobre cuál fue el rol del delegado del DPT en Tandil.