Estrategias nacionales de innovación en biotecnología agrícola. Implicancias para el Mercosur

SEBASTIÁN SZTULWARK; MELISA GIRARD

Porto Alegre

Congreso; XVI Congreso Latino-IberoAmericano de Gestión Tecnológica - ALTEC 2015; 2015

ALTEC

La biotecnología es uno de los grandes vectores de transformación de la economía mundial. Su desarrollo implica una nueva base de conocimiento de impacto trans-sectorial. En el campo propiamente agrícola, la principal innovación se refiere al desarrollo de semillas modificadas genéticamente (o transgénicas). La difusión de estos productos se dio en el marco de la complementariedad con otras tecnologías y el desarrollo de nuevas formas de organización. Hasta el momento, la inmensa mayoría de las semillas transgénicas que han llegado al mercado, lo hicieron bajo el control de un pequeño conjunto de grandes empresas que operan a nivel global. Los países del MERCOSUR tuvieron un papel muy activo en la adopción de la tecnología pero mucho menos en el desarrollo de la misma. El objetivo central de este trabajo es realizar un análisis comparativo sobre estrategias nacionales de innovación en semillas transgénicas en países en desarrollo, con especial foco en Asia, para pensar implicancias de políticas para los países del MERCOSUR.Los principales resultados del trabajo son: i) que no existen casos de trayectorias de innovación en biotecnología agrícola que hayan logrado competir con las empresas que lideran la industria a nivel mundial; ii) que aunque China está desarrollando una base propia de conocimiento en agro-biotecnología ésta se encuentra orientada al mercado interno; iii) que en el caso de India, como ejemplo de un caso mixto, tampoco se verifica una estrategia más ofensiva a nivel global; iv) que los casos de Australia y Japón representan la experiencia de un grupo empresarial que ha desplegado una exitosa estrategia ofensiva a nivel global focalizada en las flores transgénicas. Así, los países del MERCOSUR cuentan con condiciones estructurales (tamaño del mercado de insumos agrícolas y base de conocimiento propia) para iniciar un cambio de trayectoria y emprender una estrategia de mayor autonomía regional.