Cambios y continuidades en la representación sobre la seguridad y modalidades de intervención policial en la reforma de la policía santiagueña

CELESTE SCHNYDER

Congreso; X Reunión de Antropología del Mercosur; 2013

Durante la Intervención Federal ordenada en el año 2004 por el presidente Kirchner al gobierno de Nina Aragonés de Juárez, la policía santiagueña debió emprender un proceso de profesionalización para hacer frente al fuerte cuestionamiento que pesaba sobre la institución. La pérdida de legitimidad fue consecuencia de la injerencia política dentro de la policía, los numerosos casos de apremios ilegales, tortura, gatillo fácil y detenciones ilegales de referentes sociales y políticos, y el descubrimiento del archivo de legajos de espionaje político en el Departamento 2 de Informaciones Policiales (DIP). Estos hechos pusieron de relieve la existencia de una representación sobre la seguridad identificada con la protección del gobierno, y sobre la inseguridad mayormente vinculada con el accionar discrecional de la propia policía antes que al delito. Desde entonces la fuerza ha buscado dirigirse hacia un nuevo modelo de policiamiento comunitario en oposición al modelo militarizado en su doctrina y organización, y politizado en su funcionamiento, que había caracterizado a la policía en las décadas anteriores. Las acciones hasta ahora emprendidas estuvieron orientadas a normalizar la carrera policial y profesionalizar los agentes. Pero ¿estas medidas son suficientes para remover los usos partidarios de la fuerza y la impronta autoritaria que tuvo la gestión de la seguridad en la provincia? La reforma policial jalonada por políticas nacionales se inscribe dentro de un campo político provincial donde la policía, más que un instrumento de dominación, ha sido un elemento constitutivo del poder. Este modo de construcción de poder abre interrogantes sobre los cambios y continuidades en la representación sobre la seguridad y modalidades de intervención policial. A partir de entrevistas con agentes y dirigentes del juarismo, y del análisis de documentos policiales, de organizaciones de Derechos Humanos y periodísticos, la ponencia caracteriza el modelo policial imperante en los 90, identifica los vínculos informales entre policía y partido de gobierno durante el juarismo (1995-2004), para finalmente indagar el modo en que aquella representación de la seguridad y las tecnologías de control político que de ella se desprenden, han condicionado la transformación en la modalidad de policiamiento emprendida en la década pasada.