Investigación sobre las Condiciones de Vida de las Mujeres Cárceles Federales, coordinado por CELS, Defensoría General de la Nación y la Procuración Penitenciaria.

CELS, DGN Y PPN. EQUIPO DEL CELS: FLORENCIA, GENTILE, ANABELLA MUSERI, LUCIANA POL Y CONSTANZA TABBUSH

2008-03-01/2010-03-01

1-115

Social

Des.Socioecon.y Serv.-Des.de los serv.socio

La investigación que se presenta a continuación trata sobre la situación de las mujeres detenidas en el país, a partir de un trabajo conjunto entre instituciones públicas y no gubernamentales con amplia experiencia y trayectoria en el tema. El equipo se conformó por el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), la Comisión sobre Temáticas de Género de la Defensoría General de la Nación, la Procuración Penitenciaria de la Nación (PPN) y, en la primera etapa de la investigación, el Grupo Justicia y Género del Centro Interdisciplinario para el Estudio de Políticas Públicas (CIEPP). La idea de realizar en forma conjunta la investigación se basó en aprovechar y potenciar las distintas experiencias, conocimientos y herramientas de las instituciones que intervinieron, además de las ventajas de conformar un equipo multidisciplinario que permitió combinar diferentes enfoques de análisis. La investigación realizada tomó como punto de partida el conocimiento del contexto carcelario que poseen las integrantes del equipo en función de la actividad profesional que desempeñan, así como algunos estudios existentes en Argentina y otros países sobre la realidad de las mujeres privadas de libertad. Con estos antecedentes, se indagó sobre la forma en la que sufren el encierro las mujeres en el ámbito federal. Se optó por delimitar el objeto de investigación a las cárceles del Servicio Penitenciario Federal (en adelante, SPF), por constituir el ámbito en el que desarrollan su actividad varios de los organismos que participaron en la investigación y por instituir en buena medida el “modelo” del sistema carcelario en la Argentina. El estudio se planteó como objetivo indagar y hacer visible la situación de las mujeres presas en las unidades federales del país, por medio de promover el análisis de las condiciones de detención en las cárceles de mujeres con un enfoque de género y derechos humanos. Pretende, también, incitar a la discusión sobre la necesidad de implementar políticas criminales y penitenciarias con perspectiva de género, y reconocer las particularidades que adquiere el encierro en el caso de las mujeres privadas de libertad a fin de promover las acciones necesarias para mejorar su situación. Se consideró que el colectivo de mujeres privadas de libertad es heterogéneo y que existen distintos grupos con características particulares, por ello esta investigación se preocupó por indagar las especificidades que cobra el encarcelamiento en distintas subpoblaciones, como la de las mujeres detenidas que viven con sus hijos en la prisión, aquellas que se hallan embarazadas, las mujeres extranjeras y las mujeres de distintos grupos de edad. La presente investigación combina el análisis de información de tipo cualitativa y cuantitativa. La mayor parte de la información es producto de la aplicación de una encuesta realizada a mujeres privadas de libertad del sistema penitenciario federal, que se diseñó a partir de los encuentros y discusiones sostenidos entre todas las instituciones. Se elaboró un cuestionario semi-estructurado con el fin de realizar un abordaje estadístico que incluyó preguntas con respuestas cerradas y abiertas, que contempló a su vez la posibilidad de registrar observaciones, y permitió producir información para un tratamiento cuantitativo y cualitativo. Según los diversos sub grupos encuestados, se elaboró un cuestionario que fue respondido por todas las mujeres que conformaron la muestra; uno específico para embarazadas de al menos 4 meses al momento de la realización del trabajo de campo o que hayan tenido un parto durante los últimos 2 años de encierro; y otro particular para mujeres que viven con sus hijos/as de hasta 4 años de edad dentro del penal. Para complementar la información recabada en las encuestas, se realizaron visitas de observación a las unidades, entrevistas con informantes claves, y recolección y procesamiento de información secundaria.