Funcionarios al real servicio. Salta, 1783-1810

BÁRBARA MARISA ARAMENDI

Los Polvorines, Islas Malvinas, Buenos Aires

Simposio; Seminario por una Historia de las instituciones estatales; 2007

Universidad Nacional de General Sarmiento

A partir del siglo XVIII, con el advenimiento de la dinastía borbónica en el gobierno español, comenzaron a aplicarse una serie de reformas inspiradas en el pensamiento ilustrado, que apuntaron, entre otras cosas, a aumentar la centralización y el control político colonial y a realizar cambios fundamentales en la administración imperial. En general, la historiografía señala que con el gobierno de los habsburgos, sobre todo durante el siglo XVII, se había generalizado la corrupción y la venalidad en la administración, diluyéndose la noción de carrera burocrática (y su consecuente profesionalismo) por el peso de las ventas masivas de cargos y que en el siglo XVIII,se plantea un cambio en el manejo del gobierno; comenzaron a reemplazarse los cargos vendibles por una burocracia asalariada de la cual se pedía neutralidad y objetividad frente a intereses particulares. Para contrarrestar el hecho de que el aparato del poder colonial se encontraba en manos de la elite criolla, se trató de que los nombramientos recayeran en peninsulares; la “revolución” administrativa debía ser iniciada por funcionarios y soldados enviados desde la península. Sin embargo, las viejas prácticas se fundieron a menudo con las nuevas, algunos burócratas siguieron obteniendo oficios gracias al nepotismo y al favoritismo; no todos los cargos estuvieron completamente profesionalizados, siguieron existiendo los oficios vendibles y renunciables y aquellos cuya remuneración no era un sueldo fijo sino un beneficio fijado por porcentajes, situación que la mayoría de las veces desencadenó abusos por parte de los funcionarios.Pero, ¿quiénes eran los funcionarios reales en el Tucumán colonial? En un mundo jerarquizado donde a cada cual le toca lo suyo según su posición en el escalafón administrativo nos encontramos con situaciones diferentes que en ocasiones nada tenían que ver con una burocracia profesionalizada. En este trabajo pretendemos, situándonos en Salta, a partir de la creación de la Intendencia y hasta 1810, por lo menos esbozar a modo general quiénes eran esos funcionarios, cómo llegaron a sus puestos, cuáles eran sus funciones y de qué manera se relacionaron con las sociedades en las cuales se desempeñaron.