Una perspectiva deliberativa del presidencialismo argentino

OLIVARES NICOLAS EMANUEL

Buenos Aires

Congreso; XIIº Congreso Nacional de Ciencia Política AADP; 2015

Asociacion Argentina de Derecho Politico

El presente trabajo tiene por objetivos principales explicitar y justificar una concepción presidencial deliberativa conforme la cual debe adoptarse una perspectiva dialógica de la interacción entre poderes constituidos. Esta concepción deliberativa se considera superadora de los defectos normativos propios de la vigente concepción presidencial decisionista, la cual se sustenta en una perspectiva agonal condicionada de interacción entre poderes constituidos. Por un lado la concepción presidencial decisionista, señala que: i) la legitimidad política de una norma, medida o institución de gobierno depende de su adopción o aceptación por parte del titular del Poder Ejecutivo Nacional; y ii) la interacción entre poderes constituidos es de tipo agonal condicionada debiendo los poderes constituidos luchar entre si, pero teniendo el poder ejecutivo una jerarquía superior al legislativo y judicial. Por otro lado, la concepción presidencial deliberativa, sostiene que: i) toda norma, medida o institución de gobierno gozará de legitimidad política si y solo si resulta del debate razonado entre todos los ciudadanos afectados por la misma; y ii) la interacción entre poderes constituidos debe ser de tipo dialógica, teniendo el poder ejecutivo la misma jerarquía normativa que el legislativo y judicial. A los fines de alcanzar aquellos objetivos llevaremos adelante cuatro pasos argumentativos. En primer lugar, identificaremos los presupuestos normativos de la concepción presidencial decisionista. En segundo lugar, haremos lo propio con la concepción presidencial deliberativa. En tercer lugar, contrastaremos ambas concepciones presidenciales. En cuarto lugar, ensayaremos argumentos en defensa de una concepción presidencial deliberativa.