La Subsecretaría de Asuntos Agrarios de La Pampa en un período convulso: técnicos estatales, relaciones con el sector privado y extensión agropecuaria (1973-1983)

FEDERICO MARTOCCI

Viedma

Jornada; VIII Jornadas de Historia de la Patagonia; 2018

Universidad Nacional del Comahue

Pocas temáticas han sido más visitadas en las últimas décadas desde la historiografía que aquellas vinculadas con el desarrollo del agro argentino. Sin embargo, es evidente que aún quedan vacíos significativos en lo que respecta a las iniciativas del Estado y el sector privado para generar y difundir ciencia y tecnología agropecuaria. Ello también se advierte en la carencia de abordajes que se centren en agencias estatales orientadas a la definición y puesta en marcha de políticas específicas para el sector agrario. Excepto las investigaciones focalizadas (excesivamente, muchas veces) en el papel del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), son escasos los estudios a pesar de que las burocracias se convirtieron en un objeto de estudio para los historiadores argentinos y que, además, especialistas insisten en que es necesario que la agenda de la Historia Reciente contemple más indagaciones sobre agencias y burocracias estatales, cambios y continuidades en las instancias y lógicas institucionales y participación de los sectores civiles en el diseño y ejecución de políticas públicas, tanto en contextos democráticos o autoritarios.En esta ponencia abordaremos la Subsecretaría de Asuntos Agrarios de la provincia de La Pampa entre 1973 y 1983, a fin de analizar la interacción entre los técnicos estatales y los productores, las iniciativas de extensión desplegadas por el Estado provincial y el acceso de miembros de ciertas entidades rurales a dicha Subsecretaría durante la última dictadura militar. De ese modo, no solo indagaremos en las capacidades estatales para difundir conocimientos técnicos aplicables al agro, sino que además reconstruiremos los desplazamientos de algunos actores desde la esfera privada al ámbito estatal. Esto es importante ya que permite identificar trayectorias particulares que ilustran las relaciones entre sectores civiles y militares en una agencia específica: en este caso, los vínculos que se dieron entre el gobierno provincial, algunas entidades rurales concentradas de La Pampa y Confederaciones y Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa (CARBAP). Así, podremos identificar cómo circularon los actores durante la década en estudio entre la academia, la esfera económica y las agencias estatales, lo cual abreva en la sugerencia de otros autores para analizar cómo desde múltiples espacios los expertos construyeron una voz propia para hablarle a la sociedad en general o a algún sector en particular. A partir de documentos oficiales, publicaciones técnicas, revistas y diarios de circulación provincial y testimonios orales, explicaremos porqué la extensión rural dejó de ser prioridad para el gobierno provincial en una coyuntura signada por el creciente desfinanciamiento del INTA, las peticiones de las entidades rurales concentradas para ?desarmar el aparato estatal? y el impulso realizado desde la Subsecretaría de Asuntos Agrarios para que los productores de la región se plegaran a los grupos CREA.