Regímenes institucionales de género: las capacidades relacionales del Estado en los niveles locales de implementación de políticas públicas

RODRÍGUEZ GUSTÁ, ANA LAURA

Buenos Aires, Argentina

Congreso; V Jornadas de Investigación en Antropología Social; 2008

Facultad de Filosofía y Letras Universidad de Buenos Aires

Desde una perspectiva feminista del estado, se han elaborado dos premisas fundamentales para dar cuenta de la institucionalidad del Estado y de las políticas públicas. En primer término, los recursos humanos del estado no son cuestiones estáticas sino agentes con capacidad de transformar las propias políticas que implementan. En segundo término, el estado no constituye un aparato homogéneo y uniforme sino un conjunto de relaciones sociales cristalizadas. Las trayectorias singulares de los actores del estado son fundamentales en la instrumentación de políticas locales y son de especial relevancia sus imágenes en cuanto al género de los sujetos beneficiarios y las relaciones de poder y asimetría establecidas.  En estos niveles de interacción micro social y, en particular, al conceptuar los recursos humanos como capacidades relacionales del estado, es posible indagar cómo se conforman regímenes institucionales de género en torno a la implementación de políticas sociales. Tomando como ejemplos ilustrativos la instrumentación del Plan Jefes y Jefas de Hogar y del Plan Más Vida en un municipio del conurbano bonaerense, es posible distinguir entre regímenes de género disímiles dentro del propio gobierno local. Analíticamente, las políticas públicas son interpretadas e implementadas en forma diferencial aún en un mismo municipio, con importantes consecuencias sobre quiénes se benefician de las acciones estatales