Las estrategias sindicales de los empleados públicos durante el gobierno de Kirchner

ARMELINO, MARTÍN

Santa Fe

Congreso; IX Congreso Nacional de Ciencia Política; 2009

Sociedad Argentina de Análisis Político

Durante el gobierno de Néstor Kirchner (2003-2007) cobró nueva fuerza la gravitación de los sindicatos en el plano de la producción y en el plano de la arena política. Esto incluso se observó en el caso de los empleados de la administración pública, cuya situación es singular porque se trata de un universo en el que, de un lado, el Gobierno se erige como contraparte de los trabajadores en dicha relación laboral, y de otro lado, la exclusividad de la representación sindical no está monopolizada por uno sino que es compartida por dos gremios: UPCN y ATE.             Esta situación atípica condicionó las estrategias laborales de ambos sindicatos particularmente porque debieron adecuarse a la estrategia de construcción política que el gobierno de Kirchner emprendió hacia 2004, a través del denominado proyecto de la transversalidad. Este trazado de alianzas sociales y políticas, que respondió la crisis política transitada desde fines de 2001, supuso cierto distanciamiento con sectores del Partido Justicialista y, consecuentemente, un mayor acercamiento hacia otras fuerzas partidarias y sociales que posibilitaran ampliar la base de apoyos del Gobierno. De modo que las estrategias y reivindicaciones de los empleados públicos durante este período resultaron del juego más amplio y abarcador que emergía en la arena política. Las sucesivas marchas y contramarchas ocurridas en este plano modificaron, finalmente, los apoyos que el Gobierno encontró en el ámbito laboral dentro del estado.             El objetivo de esta ponencia es explorar la trayectoria de UPCN y ATE durante el gobierno de Kirchner, considerando que en dicho período los avatares políticos y laborales modificaron las lealtades sindicales de los empleados de la administración pública nacional para con el Gobierno.