Senderos que se bifurcan: ATE y UPCN en los años ochenta

ARMELINO, MARTÍN

Mendoza

Congreso; XII CONGRESO NACIONAL DE CIENCIA POLÍTICA; 2015

Sociedad Argentina de Análisis Político

            Con la recuperación democrática, afines de 1983, los sindicatos argentinos tendieron a encauzar su situación,tanto en el plano interno como externo. En este último, retomaronpaulatinamente la práctica gremial dentro de los marcos institucionalessuprimidos por la dictadura militar (1976-1983), mientras que en el primero serevisaron los términos de la distribución de poder entre grupos rivales que seexplicitaron no sólo con el proceso eleccionario de 1984 sino también con lasreformas de sus estatutos.             Esta etapa fue, sin duda,fundamental para la restitución de derechos colectivos de los trabajadores.Pero también lo fue para que los sindicatos se dieran nuevas formas de organizarsey concebir la acción gremial. Los sindicatos públicos no fueron una excepción,en este sentido, o por lo menos no lo fueron sus organizaciones mayoritarias ycon representación nacional: la Asociación Trabajadores del Estado (ATE) y laUnión del Personal Civil de la Nación (UPCN). Mientras que ATE fue uno de lospocos sindicatos no intervenidos por el régimen militar y que llegó a laselecciones normalizadoras con dos grupos enfrentados, UPCN fue intervenido y notuvo competencia interna para definir sus autoridades en 1984.             El objetivo de esta ponencia esreconstruir este contrapunto de cada sindicato hacia la renovación de susdirigencias y sus formas de replantear la estructura interna de susorganizaciones, dado que los avatares de sus respectivos trayectos influyerondecisivamente en la vida interna y las arenas de construcción de cada uno, consolidadasen la década de 1990 ante el desafío de las reformas de mercado.