Desandando el sueño del techo propio. Un análisis sobre la implementación del Programa Federal de Construcción de Viviendas.

CANESTRARO MARÍA LAURA

Río de Janeiro

Congreso; III Reunión y III Congreso Latinoamericano y Caribeño: Ciudades de la Gente.; 2012

Grupo de Trabajo Hábitat Popular e Inclusión Social del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales

En la última década, luego de la primacía de instrumentos programáticos descentralizados (microcrédito para mejoras, regularización dominial, etc.), las políticas de vivienda se recentralizan y quedan supeditadas a los lineamientos de escala nacional. En ese marco, una de las estrategias principales es el Programa Federal de Construcción de Viviendas, concebido con el doble propósito de satisfacer la necesidad de vivienda para sectores populares y dinamizar el sector de la construcción. Si bien su ejecución aún no ha finalizado, se observan diversas dificultades en las etapas concluidas. La ponencia se propone analizar el proceso de implementación del Programa, tomando el caso del barrio Belisario Roldán de la ciudad de Mar del Plata (Argentina). Con ese fin, se describen las condiciones generales bajo las que se ha llevado a cabo (licitación y adjudicación, construcción, accesibilidad, dotación de infraestructura y equipamiento de consumo colectivo, etc.), atendiendo al entramado de actores que se constituye en torno al proceso. Para ello, se utilizan diversas fuentes de datos: documentos programáticos, decretos y ordenanzas, informes técnicos y relevamiento a vecinos. Así, en última instancia, pretende poner en discusión qué concepciones de vivienda y ciudad subyacen al proceso y a qué dinámica sociourbana aporta.