¿Esplendor y ocaso? ¿Limitación de la fuente de datos censal para describir la migración interna actual? Un estudio de caso para pensar la ronda de censos 2020

DANIEL ESTEBAN QUIROGA; BRUNO RIBOTTA

Santa Fe

Congreso; XIV Jornadas Argentinas de Estudio de Población y I Congreso Internacional de Población del Cono Sur; 2017

Asociación Argentina de Estudios de Población (AEPA)

Enla República Argentina la constate inestabilidad social, política y económica, produjocaracterísticas peculiares nunca antes observadas en el campo de los estudiosmigratorios. Lo que determinó que la experiencia empírica marque la existenciadel esplendor y ocaso de la migración interna.Deesta manera, la discusión se dirigió a través de esta situación contextual, enla que claramente aparece la necesidad e intención política de ?conocer lodesconocido? y en el que el estudio de la migración interna se asoma solapadade la migración internacional, la que realmente importaba y preocupaba a ladirigencia local.Peroel paso del tiempo ayudo a los especialistas y estudiosos de los movimientos depoblación a señalar que también la continuación lógica de la investigación enel campo estuvo fuertemente sesgada por la complejidad conceptual y lasdificultades metodológicas para definir, medir, proyectar y obtener informaciónbásica (Calvelo, 2010:2). Eneste marco contextual, se presenta apremiante no solo analizar con detenimientoel contexto migratorio, sino además prestar especial atención a la construccióntécnica metodológica del bloque migratorio censal, que permitirá entre otrascosas señalar lo conceptual y lo concreto en la migración interna.Laconcreción de lo señalado en el párrafo anterior, admitirá indicar los caminosposibles a seguir en las próximas rondas censales. Líneas que no son unanovedad, ya que muchas de ellas fueron marcadas en los preparativos del censode 2010 y no fueron tenidas en cuenta por las autoridades de los serviciosoficiales de estadística. Lapropuesta a desarrollar, utiliza como disparador un artículo publicado por elreconocido demógrafo argentino Alfredo Lattes[1] para platear la discusión en tornoa la fuente de datos censal y en particular al bloque migratorio. La investigaciónproblematiza la información censal sobre migración interna en Argentina,estableciendo la distancia existente entre lo relevado y publicado, para repensarde manera colectiva el bloque migratorio censal del año 2020. Eneste punto se intentará construir por medio de la articulación de lainformación preguntada y publicada tanto en tabulados como en bases de datoscon los indicadores posibles de calcular la distancia existente entre lo conceptual, lo concreto y/o efectivo. Deesta manera se esgrime juicios teóricos en una primera aproximación sobre elverdadero potencial de la información contenida en los Censos de Nacionales dePoblación para el estudio de la migración interna.  Porlo tanto, el diseño metodológico parte de una revisión contextual y epistemológica,para luego construir matrices de información que permiten conjuntamente con laexperiencia empírica fundamentar las líneas a seguir en migración interna. Loscensos de población y vivienda son operativos de gran envergadura, únicos en sutipo, porque son relevamientos de carácter universal y simultáneo; en unmomento dado, se contabiliza toda la población dentro del conjunto de lasunidades administrativas de país (Fonseca, 2009). Estas características, hacena la información resultante de ellos una base para llevar adelante cualquieranálisis espacio-temporal básico, sobre todo los que pretenden dar cuenta delfenómeno migratorio. Por estas características se utilizará como fuente dedatos los Censos Nacionales de Población de Argentina desde 1947 hasta el año2010.Comoresultado se observa una clara tendencia reduccionista, situación apremiante sise tiene en cuenta las reiteradas sugerencias de los especialistas. Por lotanto, señalar el esplendor y ocaso de la migración interna significa tener unavisión parcial y sesgada del fenómeno, que solo hace referencia a aquellosaluviones de población registradas en las décadas pasadas, desconociendo lascomplejas y dinámicas manifestaciones actuales que no siempre indican un cambiode residencia permanente.Loscaminos posibles a seguir en las próximas rondas censales no son una novedad, muchosde ellos fueron marcados en los preparativos del censo de 2010 y no tenidos encuenta por las autoridades de los servicios oficiales de estadística. Estaslíneas de análisis a seguir se deben orientar hacia tres ejes fundamentales: 1) Medición de la movilidad cotidiana, 2)Escala de desagregación geográfica y 3) Temporalidad y etapas intermediasocurridas.Estoimplica trabajar en forma conjunta entre las autoridades estadísticas y losdiferentes actores sociales, entre los que se cuenta la academia, teniendo encuenta las discusiones relacionadas al campo conceptual y metodológico, paraevaluar la factibilidad y pertinencia de incluir estas temáticas en el próximocuestionario censal. Porúltimo, dejar de lado estos ejes implicaría para las autoridades no tener encuenta las nuevas manifestaciones de los desplazamientos de la población ymotivara para que desde la academia se continúe resaltando una visión parcial ysesgada del fenómeno, que solo hace referencia a aquellos aluviones depoblación registradas en las décadas pasadas, desconociendo las complejas ydinámicas manifestaciones actuales que no siempre indican un cambio deresidencia permanente.[1]Lattes, A. (2007). Esplendor y ocaso de lamigracion interna. En S. Torrado (Ed.), Población y bienestar en laArgentina del primero al segundo Centenario (págs. 12-46). Buenos Aires:Edhasa.