Desarrollo humano y Migración interna: una discusión de la interpretación neoclásica y economicista de los determinantes del desplazamiento interno. República argentina. Año 2001

DANIEL ESTEBAN QUIROGA; GLADYS DEL VALLE ROSALES

Santa Fe

Congreso; XIV Jornadas Argentinas de Estudio de Población y I Congreso Internacional de Población del Cono Sur; 2017

Asociación Argentina de Estudios de Población (AEPA)

Este trabajo se basa en elpensamiento que el principal componente de desarrollo para una región o parauna nación lo constituye su gente. Tendencia que se sustenta en que el objetivobásico de cualquier acción que incentive el progreso debe buscar crear unambiente propicio para que los seres humanos desplieguen al máximo su potencialy lleven a delante una vida prolongada y saludable (PNUD, 2009).En este marco se debe destacar queno se buscara medir cifras de ingresos nacionales y mucho menos la acumulaciónde bienes de consumo y la riqueza financiera de las personas. El enfoque dedesarrollo humano se basara en la idea de que los beneficios sociales a los quelogran acceder los migrantes internos deben ser juzgados según la media en quepromuevan el ?bienestar humano? en el lugar de origen como de destino[1].De esta manera la noción dedesarrollo humano va a ser entendida como un proceso mediante el cual laspersonas amplían sus oportunidades como una vida prolongada y saludable, accesoa la educación, acceso a recursos materiales y culturales, libertad política, etc.Por lo tanto desarrollo humano se refiere no solamente a la satisfacción denecesidades básicas, sino también al desarrollo humano como un proceso dinámicode participación (PNUD, 2009).Como se ha señalado en losdiversos informes sobre la temática publicados por Naciones Unidas, lo idealpara medir y controlar el desarrollo humano es incluir un sinfín de variablespara obtener una lectura de los más amplia posible. Sin embargo se debe teneren cuenta dos factores que inciden en lo señalado: 1) la carencia de datoscomparables a nivel provincial y más aun a nivel departamental y 2) la amplitudque muchas veces se busca como ideal tiende a crear una imagen confusa y desvíala atención de lo verdaderamente importante.De esta manera concretando unestudio que relacione migración interna y desarrollo humano se espera ampliarel conocimiento sobre los movimientos de población, rompiendo el esquematradicional utilizado para analizar la migración en la República Argentina.Esta relación se encuentrasustentada en un país donde la distribución de las oportunidades esextremadamente desigual no solo entre provincias sino también al interior delas mismas, como consecuencia posiblemente de la diversidad geográfica y de unpasado lejano. Comprender esta desigualdad no solo permitirá comprender por quéy cómo se desplazan las personas sino también permitirá reconocer la existenciade políticas públicas tendientes a reforzar estas desigualdades entre regiones[2].Es en este punto en donde se debedejar en claro que la visión que aquí se intenta desplegar reconoce a laspersonas la libertad de llevar a delante la vida que cada uno elija, por lotanto la movilidad es un componente esencial de dicha libertad. Pero también sereconoce la necesidad de demostrar hasta qué punto sus efectos son positivos,tanto para quienes migran como para los que permanecen.Comprender el impacto de losdesplazamientos es de gran importancia ya que permite enumerar los efectosgenerales del movimiento interno en el desarrollo humano. Por ejemplo lasprovincias más pobres de la República Argentina no solo tienen la desventaja dehaber desarrollado una primarización de su economía, la cual en lo productivose reduce a unas escasas actividades, sino además se presentan como históricasexpulsoras de población. Por lo tanto la pregunta que debe plantearse es ¿Hastaqué punto podrán planificar un futuro promisorio si carecen de la mano de obracapacitada para concretarlo?Por último se reconoce que lamedición de los efectos en los lugares de origen y destino y los beneficios queconsiguen los migrantes se va a ser afectada por:·        Aspectos metodológicos: Medir los impactos de la migración implica compararel bienestar de alguien que emigra con el bienestar de quien no ha migrado.Esta situación muy pocas veces puede ser realizada por la carencia de datos enlos bloques migratorios de los cuestionarios censales.·        Dimensión temporal: los posibles beneficios que se consiguen con lamigración no siempre son inmediatos y necesitan mucho más del corte temporalestablecido para la migración reciente (5 años) para ser evidentes.·        Escasez de datos: como se ha demostrado en trabajos anteriores existe unaenorme fala de datos en el campo de la migración interna. Incluso con lasvariables existentes a menudos es difícil hacer comparaciones por el nivel dedesagregación de los mismos.Teniendo en cuenta elplanteamiento teórico, por su naturaleza y posibilidades analíticas se utilizacomo fuente de datos el Censo Nacional de Población del año 2001. De acuerdo alas cinco libertades instrumentales que distingue AmartyaSen (2000) seseleccionaran un conjunto de variables y utilizando el software SPSS seprocesaran los datos, aplicando la técnica de análisis multivariado: regresiónlogística, para concretar una interpretación descriptiva e inferencial,considerando diferencias significativas de la relación migración interna.Se espera ampliar lasposibilidades de análisis de los determinantes de la migración dejando de ladoaquellas interpretaciones que tienen una visión economicista del fenómeno, queno hacen más que aportar una perspectiva sesgada, ya que desconoce lacomplejidad social de los que se aventuran a cambiar el lugar de residencia.[1]Como señala el informe sobre Desarrollo Humanopublicado en el año 2009 por la ONU: La expansión de la producción y de lariqueza es sólo un medio.La manera de relacionar los medios con el fin últimodebe convertirse nuevamente en el aspecto central del análisis y de laplaneación para el desarrollo.[2]Lasdesigualdades al interior de los países pueden seguir en el tiempo un patróncon forma de campana: el progreso en algunas áreas crea riqueza, lo que setraduce en desigualdad y ésta a su vez motiva la migración, que con el tiempotiende a reducir la desigualdad(PNUD, 2009).