Desarrollo territorial e integración nacional ¿convergencia o divergencia?

MABEL MANZANAL

Territorios, identidades y federalismo

EDHASA

Lugar: BUENOS AIRES; Año: 2008; p. 101 - 110

Este artículo plantea la necesidad de repensar el análisis regional, territorial y redefinir las modelos interpretativos existentes a la luz de las profundas transformaciones socioeconómicas operadas en diferentes ámbitos nacionales (tanto en el primer como en el tercer mundo) producto de políticas de liberalización, desregulación y privatizaciones y de procesos de integración regional (Unión Europea, Mercosur, Nafta, Pacto Andino). Esta propuesta se basa en que desde la década de los `90 aparece un renovado discurso en esta temática, que delega en los ‘territorios’ y en los actores locales buena parte de la responsabilidad para diseñar la estrategia y comandar el desarrollo local.  De este modo,  el territorio irrumpe en los discursos y todo se espera de él.    Las nuevas propuestas se modelan desde los territorios, desde sus especificidades e identidades, por eso se habla de un nuevo desarrollo, que se lo denomina desarrollo territorial o usando alternativamente otros calificativos asociados, como territorial-local, territorial-rural, territorial-institucional.  Conjuntamente, aparecen los discursos que vinculan al territorio con el ambiente, con los actores, con los  movimientos sociales, con el poder. En este contexto nos preguntamos: ¿cuánto hay de nuevo y creativo en estas propuestas y en cuánto sólo constituyen un discurso modificado pero carente de sentido e interés por una efectiva transformación social y económica de nuestros países?.  Y asimismo otra incógnita se perfila: las propuestas centradas en el desarrollo territorial ¿contemplan y favorecen la integración nacional y, asimismo, la del MERCOSUR?.  O dicho de otro modo: ¿desarrollo territorial e integración nacional son procesos: convergentes o contrapuestos?.