Descentralización, recursos y poder político de los gobiernos provinciales en Argentina

MABEL MANZANAL

Historias de descentralización: transformación del régimen político y cambio en el modelo de desarrollo. América Latina, Europa y Estados Unidos

Facultad de Ciencias Económicas, Universidad Nacional de Colombia

Lugar: Bogotá; Año: 2007; p. 239 - 317

En este trabajo se analiza, con perspectiva histórica, el proceso de descentralización operado en la Argentina en la década del noventa y sus impactos a nivel del desarrollo nacional y del interior argentino.  Se comienza enunciando las características y razones que condujeron a la conformación social y económica desigual del país.  Y luego se precisan los conceptos utilizados.  El análisis del caso comienza con el relato de los principales acontecimientos históricos vinculados con la organización política nacional.  Luego, se analiza la forma de descentralización previa a la década del noventa, en particular en relación a la distribución de los tributos, los sistemas políticos representativos en los ámbitos provinciales y la gestión de las empresas públicas.  Posteriormente, se pasa revista a la descentralización de los noventa, en especial en salud y educación, en los sistemas de transferencias de recursos y en las transformaciones del sistema político y las formas de gobierno subnacional.  Asimismo, se analiza la situación fiscal en el ámbito municipal y la distribución de competencias entre los distintos niveles de gobierno (nacional, provincial, municipal). Por último, se discute acerca de los impactos sociales y económicos de los procesos de descentralización, haciendo eje en la crisis argentina del año 2001 y en la lenta y limitada recuperación posterior.