El desarrollo rural en Argentina. Una perspectiva crítica

MABEL MANZANAL

Desenvolvimento Rural no Cone Sul/Desarrollo rural en el Cono Sur

Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Lugar: Porto Alegre, Brasil; Año: 2007; p. 10 - 55

Nos proponemos en este trabajo analizar la política pública en torno al desarrollo rural en Argentina.  Específicamente nos ocupamos del accionar de los Programas de Desarrollo Rural (PDR) que aparecieron en el país al promediar la década de 1980 y más específicamente en la de 1990.  Si bien, en etapas previas se realizaron algunas acciones públicas vinculadas con los sectores de menores recursos del agro, éstas fueron muy esporádicas y poco sistemáticas, como veremos más adelante.  La experiencia de los PDR marca un hito en materia de Desarrollo Rural en el país.  Pues a través de múltiples PDR (y a pesar de la desconexión entre ellos) se logró que esta cuestión adquiriera una jerarquía y entidad propia.  Y esto repercutió, asimismo, en su difusión dentro del ámbito privado, particularmente el de las Organizaciones no Gubernamentales (ONG).  Pues si bien existían reconocidas ONG actuando en desarrollo rural, previo a la presencia de los PDR, eran muy pocas. En este contexto, consideramos al desarrollo rural como el conjunto de acciones y prácticas públicas y privadas dirigidas a atender las necesidades de los productores y familias rurales de menores recursos para mejorar su calidad de vida.  Nuestra premisa es que el desarrollo rural debería implementarse con modelos y estrategias específicas, de acuerdo a los sujetos, actores y territorios a considerar en cada caso. Lo cual implica, por lo tanto, diferentes énfasis, calidades y cualidades de atención e intervención, en relación tanto a los problemas sociales, educativos, políticos, étnicos, como económicos, productivos y comerciales.