Emergencia hídrica y climática. Elementos para su consideración desde la perspectiva jurídica

MARTIN, LIBER ALEXIS

La lucha contra el cambio climático. Una aproximación desde la perspectiva del derecho

Tirant lo Blanch

Lugar: Valencia; Año: 2020; p. 277 - 300

La ponencia problematiza la evolución y forma jurídica que adquiere la respuesta de emergencia en el ámbito de los recursos hídricos como principal ámbito de manifestación de los efectos del cambio climático, en particular, en derecho de aguas para luego traspolarlo al cambio climático propiamente dicho. Se comienza por situar la relación entre cambio climático y recursos hídricos, con su marco normativo en el derecho de aguas y las declaraciones de emergencia hídrica por sequía en el derecho comparado de regiones con condiciones estructurales similares de escasez como son el oeste de Argentina y Estados Unidos, Chile y España. Se refiere primero la incorporación o regulación de las situaciones de emergencia en los códigos o leyes de aguas, para luego centrarse en el contenido sustancial de las declaraciones de emergencia desde el punto de vista de la excepción. Así se detalla como las normas de emergencia por sequía exceptúan el principio de legalidad, de competencia, las formas de contratación, gasto y subsidios, el otorgamiento de derechos de aguas tanto como los criterios de abastecimiento y los caudales ecológicos establecidos. Se advierten sobre los riesgos que esa emergencia, como principal reacción y respuesta normativa frente a la crisis hídrica y climática puede plantear al tornarse permanente tanto en el ámbito de los recursos hídricos como el propiamente climático al cual se traspolan parte de las conclusiones.