Las políticas en los Nuevos Asentamientos Urbanos, Ciudad de Buenos Aires, 2008. El caso del asentamiento Rodrigo Bueno

RODRÍGUEZ, MARÍA FLORENCIA

Ciudad de Santa Fe

Congreso; IV Congreso Nacional de Políticas Sociales: Pobreza crítica y desigualdad persistente. El desafío de las políticas de inclusión social; 2008

Universidad Nacional del Litoral (UNL)- Asociación Argentina de Políticas Sociales (AAPS)

En esta ponencia se analizará el surgimiento de los Nuevos Asentamientos Urbanos como resultado de la crisis del 2001 y las políticas urbanas que se implementan y legitiman detrás de esta conceptualización. Las medidas implementadas en la última dictadura militar y posteriormente las políticas neoliberales de los ?90 deterioraron las condiciones de vida de amplios sectores de la sociedad, generándose cambios notables en el espacio urbano. Se desarrollan así formas diversas de ocupar el suelo, entre los que figuran dos categorías conceptuales: las villas y los asentamientos. En esta década la política urbana que primó, para ambos casos, fue la radicación, en contraposición a las medidas que se venían implementando previamente a la década de los ?80 que consistían en la erradicación. Sin embargo, a partir del 2006 la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires daría lugar al término ?Nuevos Asentamientos Urbanos? (NAU) para referirse a un nuevo proceso de transformación del espacio urbano, como consecuencia de los altos niveles de empobrecimiento y exclusión ocasionados a partir de la crisis del 2001. Esto demuestra que, a pesar de la recuperación económica y la disminución de los niveles de desempleo, el estado aún no puede combatir la situación de pobreza y vulnerabilidad en la que se encuentra un alto número de personas, como los habitantes de estos asentamientos, cuyas condiciones de vida no logran ser mejoradas. Los NAUs son una expresión visible de la pobreza urbana que persiste en la actualidad, pero al mismo tiempo son un fenómeno que promueve nuevas formas de intervención estatal. Su conceptualización no sólo haría referencia a los nuevos usos del suelo y las formas de ocupación, sino que garantizaría y legitimaría nuevas formas de intervención, ya no centrada en la política de radicación sino en el desalojo forzoso o política de erradicación. El objetivo de este trabajo es analizar, no sólo el surgimiento de los NAUs y las características de los mismos sino el tipo de intervención estatal tomando como estudio de caso el Asentamiento Rodrigo Bueno. Los resultados de esta ponencia provendrán de la realización de entrevistas semiestructuradas a diversos funcionarios y responsables de la gestión urbana a los fines de comprender y analizar las políticas de erradicación implementadas en los Nuevos Asentamientos Urbanos, teniendo en cuenta los procedimientos y la implementación así como los resultados y el impacto a la población en cuestión.