Simulación social aplicada al análisis de viabilidad de políticas públicas

LEONARDO G. RODRÍGUEZ ZOYA

Buenos Aires

Taller; Taller Multidisciplinario de Sistemas Complejos; 2019

Este trabajo tiene por objetivo examinar un problema relevante para la planificación y gestión en el sector público: la cuestión de la viabilidad social de las políticas públicas; y propone, en consecuencia, una estrategia innovadora para tratarlo: la simulación social, esto es, el uso de modelos computacionales para simular procesos sociales. Esta problemática general es abordada mediante el estudio de un caso concreto: el Clúster de Frutas Finas de la Patagonia Argentina, a través de un modelo de simulación social específico desarrollado en la plataforma SocLab.En el análisis de las políticas públicas suele destacarse la importancia de la viabilidad social, económica y ambiental de una política; sin embargo, ?en la práctica se presta poca atención a la dimensión social [frente a] los aspectos biofísicos y económicos que reciben mucha más consideración? (Adreit et al., 2009: 2). Así, muchas políticas son poco efectivas en modificar las situaciones problemáticas en la dirección deseada debido a la débil consideración de la dimensión social. En efecto, la eficacia y sostenibilidad en el tiempo de las medidas propuestas por una política implica, a menudo, modificar las prácticas sociales de los actores involucrados en la situación problemática a la cual se dirige la política. De este modo, si las medidas instrumentadas por las políticas no son aceptadas por los actores sociales involucrados, cabe conjeturar que las medidas no serán aplicadas y los actores no modificarán sus prácticas. El concepto de viabilidad social apunta al corazón de este problema, a saber: el análisis de las condiciones de aceptabilidad social de una política por parte de los actores involucrados en la situación problemática que se desea modificar. SocLab es una plataforma de modelado y simulación social desarrollada a partir la formalización de una teoría sociológica: la Sociología de la Acción Organizada (SAO) elaborada por Crozier y Friedberg. SocLab permite construir modelos computacionales de organizaciones sociales utilizando evidencia cualitativa o cuantitativa. SocLab permite simular el juego social de las interacciones entre actores para explorar las formas de auto-regulación de una organización social. De este modo, SocLab produce una batería de indicadores numéricos de conceptos sociológicos relevantes para el análisis organizacional, tales como el nivel de poder y satisfacción social de los actores involucrados y posibilita la identificación de patrones de cooperación y conflicto actuales y potenciales de una organización.