Disputas en espacios periurbanos: procesos de co-construcción entre regulaciones, prácticas y conocimientos para la gestión local del uso de agroquímicos en Santa Fe

LUCÍA SANCHEZ DEI CAS; SANTIAGO GARRIDO

Mar del Plata

Congreso; Tercer Congreso Argentino de Estudios Sociales de la Ciencia y la Tecnología (CAESCyT 2019); 2019

Facultad de Ciencias Agrarias - Universidad Nacional de Mar del Plata

El presente trabajo se propone analizar los procesos de adecuación socio-técnica entre regulaciones y prácticas productivas en las áreas periurbanas de la provincia de Santa Fe. El conflicto vinculado al uso de agroquímicos en la producción agraria se encuentra instalado en la agenda pública, y se ha intensificado en los últimos años, impulsando el diseño e implementación de numerosas -y diversas- regulaciones en la materia.La exploración realizada hasta el momento sobre la situación en Argentina evidencia un escenario de disputa, en el cual las propuestas se debaten entre el fortalecimiento del modelo de agricultura industrial anclado al paquete biotecnológico, cuya producción se destina a los grandes mercados exportadores; y la eliminación del uso de productos tóxicos reclamada por las organizaciones sociales y ciudadanos involucrados, quienes conforman un frente que se opone rotundamente a la agricultura dominante a la que consideran insostenible en términos sociales y ambientales. En el marco de este enfrentamiento no parece viable la discusión de una serie de cuestiones que hacen al uso actual de la tecnología en cuestión: en particular sobre la gestión y el control de las prácticas de uso de agroquímicos en las zonas alrededor de los centros poblados; como tampoco se allana el camino para el desarrollo de alternativas productivas en las áreas donde hay restricciones, e incluso, se obstaculiza la posibilidad de dar la discusión de fondo acerca de la necesidad de una transformación integral de los sistemas productivos de la región. El foco del debate es, en la mayoría de los casos, el establecimiento de mayores o menores distancias de restricción. Sin embargo, recientemente han surgido algunas iniciativas que plantean diferentes niveles de complejización en cuanto al abordaje de la problemática. El objetivo de este trabajo es analizar y discutir una experiencia reciente de producción de conocimiento para la gestión local del uso de productos agroquímicos, y su relación con la modificación de las prácticas productivas en el territorio del centro de la provincia de Santa Fe.Esta ponencia se estructura de la siguiente manera: en primer lugar se explora el estado de situación a nivel provincial, con la intención de mostrar los contrastes y la heterogeneidad existente en términos regulatorios, considerando niveles de restricción e incentivos a prácticas productivas alternativas o agroecológicas; en segundo lugar, se presenta un conjunto de herramientas teóricas que triangulan conceptualizaciones de diferentes matrices teóricas: estudios sociales de la ciencia y la tecnología, análisis de políticas y economía del cambio tecnológico. Por último, se desarrollará el caso seleccionado, en el que se reconoce la vinculación entre el sector científico-tecnológico, los decisores políticos y el sector productivo. El interés en este proceso analizado radica en que el mismo tuvo la particularidad de propiciar vínculos con los representantes políticos a nivel provincial, originando nuevas alianzas entre distintos grupos sociales implicados, e influyendo en el diseño de instrumentos de política a nivel productivo.