Transición energética y desarrollo de capacidades tecno-productivas locales. Trayectoria socio-técnica de la industria solar térmica en Argentina (1974-2023)

GARRIDO, SANTIAGO

San Carlos de Bariloche

Congreso; V Congreso Argentino de Estudios Sociales de la Ciencia y la Tecnología (CAESCYT); 2023

CITECDE, UNRN/Red ESCyT

La transición energética se ha convertido en la principal iniciativa global para cumplir con las metas climáticas asumidas por la mayoría de las naciones del mundo. Pero además, también es presentado como una nueva narrativa de cambio que, entre otras cosas, puede ser una ventana de oportunidad para países en desarrollo como la Argentina. Una de las principales iniciativas asociadas a la transición energética es el desarrollo de energías renovables que reviertan la dependencia en el uso de fuentes de energía fósil como el carbón, petróleo y gas.Las primeras acciones para promover el desarrollo de energías renovables a nivel global se originan en la década de 1970, sobre todo a partir de la crisis del petróleo de 1973. Las primeras iniciativas se concentraron en proyectos de investigación, creación de centros de desarrollo tecnológico y agencias para la eficiencia energética en diferentes países (sobre todo en Europa). Esta tendencia se puede observar también en Argentina que para mediados de esa década impulsó diferentes iniciativas para desarrollar capacidades biocombustibles, energía eólica y solar.En el caso particular de la energía solar térmica, surgieron múltiples grupos de investigación que desarrollaron prototipos y realizaron diferentes trabajos de experimentación sobre el tema a lo largo de todo el país. Asimismo, desde mediados de la década de 1970 existen en el país empresas fabricantes de equipos de calentamiento de agua para uso sanitario.En comparación con otras energías renovables, el sector solar térmico es uno de los más dinámicos en términos de producción industrial nacional. Según los datos recabados por el último censo realizado por el INTI, para el año 2019 había en el país 21 empresas fabricantes de equipos de calentamiento de agua con energía solar térmica. Este número incluye la producción de termotanques solares para calentamiento de agua caliente sanitaria domiciliaria, sistemas de climatización de piscinas, calefacción, aprovechamiento industrial e instalaciones comerciales.Sin embargo, sigue siendo una alternativa poco considerada por las políticas públicas nacionales más preocupadas por las tecnologías de generación eléctrica. Asimismo, deben competir en condiciones desiguales con equipos importados (incluso en el marco de programas financiados por fondos públicos). De este modo, la potencialidad y los desafíos que enfrenta la industria solar térmica permite generar una mirada distinta sobre la tensión entre las políticas de incorporación de energías renovables y la construcción de capacidades tecno-productivas endógenas.El objetivo de este trabajo es reconstruir la trayectoria socio-técnica de la industria solar térmica en Argentina desde 1974 hasta el presente. En particular, se propone focalizar en el proceso de co-construcción de políticas públicas y dinámicas de desarrollo tecno-productivo. A partir de esta reconstrucción analítica, se propone generar nuevas reflexiones acerca de los procesos de transición energética en países como Argentina.