Política Climática Exterior Argentina en el contexto del cambio ambiental global (1990-2015)

BUENO MARÍA DEL PILAR

La política del ambiente en América Latina: una aproximación desde el cambio ambiental global

Universidad Autónoma Metropolitana y CLACSO

Lugar: Ciudad de Mexico; Año: 2017; p. 37 - 70

Argentina es un actor de peso medio en las relaciones internacionales y, como tal, ha sido un país activo en el régimen climático. Vale resaltar que sus emisiones totales y per cápita son significativas tanto en el plano regional como global. Desde la inclusión del cambio climático como tópico en la agenda nacional de Argentina, la posición nacional ha evidenciado cambios significativos como producto de factores domésticos e internacionales, especialmente como producto de los cambios de gestión y sus respectivas visiones de la política exterior. Nos proponemos aquí analizar dichos cambios y ubicar las vinculaciones entre la política climática interna y externa aunque, haciendo hincapié en la política exterior y en la posición negociadora en el régimen internacional del clima.Ensayamos como hipótesis que la política exterior climática de Argentina reproduce los parámetros de la política exterior en general, desde 1990 a 2015. Así, el cambio climático ha sido un tema de escasa relevancia en la agenda nacional doméstica y externa. En consecuencia, en aquellos momentos en los que la política exterior se impuso sobre la política doméstica y se consideró relevante alcanzar mayores coincidencias con actores hegemónicos y orga- nismos internacionales, el tema cobró relevancia y el régimen lo vio como una variable de prestigio internacional; pero cuando la política doméstica fue sobreestimada en relación con la política exterior y se consideró a los actores hegemónicos como antagonistas, los temas que éstos intentaron colocar en la agenda internacional fueron resistidos. Esto puede explicar, al menos en parte, los altibajos de la política exterior climática de Argentina.