La gobernanza de las regiones urbanas. La institucionalización del Ente de Coordinación del Área Metropolitana Santa Fe (2016-2021)

CARNÉ, MARTÍN; SEVAL, MARTÍN

Tandil

Jornada; VI Jornadas Nacionales de Investigación en Geografía Argentina y XII Jornadas de Investigación y Extensión del Centro de Investigaciones Geográficas; 2022

Centro de Investigaciones Geográficas, Instituto de Geografía, Historia y Ciencias Sociales, Facultad de Ciencias Humanas, UNCPBA

El presente trabajo explora la institucionalización lograda por el Ente de Coordinación del Área Metropolitana Santa Fe (ECAM), dispositivo que, diseñado hacia 2016 para promover la integración y el desarrollo de esta región urbana, parecería -más allá de la pandemia- no lograr un desempeño acorde con las expectativas oportunamente generadas. Recurriendo a fuentes de información primarias (entrevistas) y secundarias (documentos oficiales de divulgación, notas periodísticas), la evidencia producida indica que si bien ha crecido en el tiempo el número de Estados locales que lo integran, los apoyos políticos -en particular el del Poder Ejecutivo provincial- fluctúan con los cambios de autoridades. Así, si bien las rutinas instituidas de funcionamiento se cumplen (reuniones periódicas del Consejo de Gobierno, elaboración del plan de trabajo anual, etcétera), el ente no logra regularizar un flujo de financiamiento por parte de los Estados miembro que le permita cumplir las funciones asumidas y consolidarse como actor de referencia a escala metropolitana. Por otra parte, el hecho de no contar en su estructura con actores no estatales cuestiona la idea de gobernanza que suele atribuírsele a este tipo de dispositivo institucional.