Marcos conceptuales para una definición metodológica en la producción del espacio residencial en la periferia urbana en el contexto de los años '90

CECILIA MARENGO, CAROLINA PERALTA, MIRIAM LIBORIO, CLAUDIA ROMO, CELINA CAPOROSSI, FERNANDO DÍAZ, MÓNICA MARTÍNEZ, VIRGINIA MONAYAR.

Segundas Jornadas de Investigación "Encuentro y Reflexión"

Departamento de Publicaciones FAUD - UNC - Polo M. (Ed)

Lugar: Córdoba; Año: 2005; p. 363 - 381

En las últimas décadas las ciudades han estado sometidas a procesos económicos y sociales cuyos efectos se visualizan en la forma urbana. Las complejas transformaciones derivadas de la globalización de la economía y la orientación neoliberal dominante en las políticas urbanas, impactan las formas constitutivas del territorio y llevan a replantear el significado asignado a algunos conceptos, como es el caso de periferia.. Los cambios producidos llevan a cuestionar el alcance de los conceptos tradicionales de planeamiento urbano - regional, así como la gestión habitacional y a proponer significados nuevos, sobre la base de marcos conceptuales más amplios. Estos debates afectan, por ejemplo cuestiones cómo la necesaria construcción de una mirada interdisciplinaria en el abordaje de los procesos que tienen lugar en el territorio urbano. Las nuevas periferias son desde esta perspectiva, ámbitos geográficos cambiantes y en continua rearticulación, que debieran definirse sobre la dinámica de las relaciones económicas, políticas, culturales, presentes en la sociedad y que demandan instancias superadoras en términos de planificación Teniendo como objetivo aportar una aproximación metodológico-operativa sobre la expansión urbana en la ciudad de Córdoba, la ponencia y las transformaciones operadas en la última década. En la periferia, en presenta una revisión teórica – conceptual, de los procesos de ocupación y conformación de la periferia en diferentes períodos históricos tanto objeto de conocimiento de la investigación, se visualizan, identifican y cuantifican los cambios que se expresan en el espacio en la última década. Es importante mencionar que la periferia urbana de la ciudad de Córdoba conforma un universo muy amplio de estudio, con sectores y subsectores que tienen características diferentes. El aglomerado Villa El Libertador, es el punto de partida para elaborar una lectura del fenómeno que incorpora diferentes dimensiones de análisis: las características de la estructura urbana del sector, las transformaciones demográficas y físico-espaciales y aportar parámetros cuantitativos y cualitativos asociados a la expansión urbana y los actores que intervienen en este proceso. Representa un caso particular que deviene de la alta concentración de población, sus condiciones físicas de aislamiento, el entorno socio-económico homogéneo de bajo nivel de ingreso y la disponibilidad de suelo urbanizable. El caso de estudio confronta dos modalidades de producción del espacio residencial periférico: -observa como característica inherente a su crecimiento, la consolidación de un proceso espontáneo de conformación urbana fundamentalmente a través de la acción individual y como dato significativo, observa que -el principal agente comprometido en la expansión urbana es el propio estado, ya sea a través de la materialización de políticas públicas de vivienda en los bordes, la ampliación del perímetro urbano o la flexibilización normativa. La evolución demográfica de la ciudad de Córdoba lleva a interrogarnos sobre la sustentabilidad de un modelo de crecimiento donde prevalece la incorporación de nuevas áreas por sobre la densificación o renovación de sectores urbanos que cuentan con disponibilidad de infraestructura y mayor accesibilidad al equipamiento y los servicios. Desde esta perspectiva se ve necesario replantear políticas urbana y habitacionales de intervención orientadas hacia un crecimiento sostenible.