Labour regulations in Argentina: Challenges of new forms of employment

FERNÁNDEZ MASSI, MARIANA

Porto Alegre

Congreso; IV Forum of sociology (Virtual); 2021

International Sociological Association (ISA)

Desde la llegada al gobierno dela alianza Cambiemos, en diciembre de 2015, en la Argentina se instaló en el debate público la necesidad de modernizar la legislación laboral. Esta modernización ha sido habitualmente un eufemismo para referirse a la flexibilización de las relaciones laborales. En efecto, esta perspectiva se plasmó en un proyecto de reforma laboral integral presentado en 2017 por el oficialismo que, sin embargo, no logró tratarlo en el congreso. Aquella propuesta de reforma puede interpretarse a partir de tres objetivos complementarios: acotar el carácter protectorio de la ley, desresponsabilizar al empleador por las condiciones de trabajo que ofrece y flexibilizarlas. Uno de los elementos más salientes de aquel proyecto era la creación de una figura intermedia entre el asalariado y el trabajador por cuentapropia: el autónomo económicamente dependiente. En 2020, ya con un nuevo gobierno en el poder, la orientación de los cambios normativos impulsados ha tomado un carácter más protectorio. Por un lado, en julio de 2020se aprobó la ley de teletrabajo, que habilita la modalidad pero garantizando algunos derechos novedosos en la legislación local, como el derecho a la desconexión, el derecho a la intimidad y la mención explícita del derecho a organizar la jornada laboral de modo compatible con las tareas de cuidado. Por otro lado, se ha abierto una discusión en torno a la necesidad de regular el trabajo en plataformas de reparto, que ha crecido notablemente desde 2018. La propuesta de esta ponencia es, en primer lugar, identificar los alcances del actual marco normativo laboral reconociendo aquellas formas de empleo que han logrado eludirlo y evaluar cómo son abordadas por el proyecto de 2017, la ley de teletrabajo de 2020 y el proyecto de regulación del trabajo en plataformas de reparto. En segundo lugar, se contrapondrán los diferentes enfoques sobre el rol de la regulación laboral que se expresaron en las voces y discursos de actores políticos, sindicales y empresariales a partir del debate en torno al proyecto de 2017 y los cambios normativos propuestos en 2020.