Entre la lógica gremial y la empresaria: CONINAGRO en el vaivén de las políticas públicas

POGGETTI, ROCÍO; CARINI, GABRIEL FERNANDO

El cooperativismo agrario argentino entre el Estado y el mercado. Actores y procesos en perspectiva histórica

IDELCOOP-UNIRIO editora

Lugar: CABA-Río Cuarto; Año: 2021; p. 88 - 118

El capítulo se organiza a partir del abordaje de tres temporalidades. La primera recorre el período demarcado por el gobierno peronista. En este punto, nos interesa construir una mirada sobre el proceso que derivó en la creación de la entidad en el marco de la centralidad que dicho proyecto le otorgó a las cooperativas para observar la institucionalidad estatal que se construye como soporte para el sector. Asimismo, puntualizaremos en la estructura organizativa que se plasma en el estatuto de la entidad y que servirá, posteriormente, como contrapunto para pensar las lógicas internas, en especial, la autonomía de las federaciones cooperativistas para trasladar sus demandas al interior de la confederación. La segunda abarca los años que van desde 1955 a 1976, período caracterizado por lo que se denominó como estancamiento agropecuario y por el carácter pendular de las políticas agropecuarias. Aquí nos detendremos en un hito importante para la vida organizativa de CONINAGRO como lo fue la incorporación de dos de las federaciones de cooperativas que habían quedado al margen de la construcción inicial. Consideramos que esto imprimió un nuevo rumbo a las lógicas institucionales de la Confederación que, sin modificar sustancialmente algunas de sus prácticas y acciones, supuso un cambio notable en la forma de concebir las problemáticas del sector. Por último, la tercera se concentra en la temporalidad que abarcó la vigencia de la ley de convertibilidad. Este contexto supuso un cambio significativo tanto en la fisonomía estatal como en las prácticas agropecuarias que alteró la reproducción de las unidades productivas. Así, indagaremos, por un lado, en la situación de la institucionalidad estatal vinculada al cooperativismo y la recepción de estas medidas por parte de la dirigencia de CONINAGRO y, por otro, el ciclo de protesta agraria que se abrió en este período y que supuso una participación activa en diversas acciones colectivas estructuradas en forma conjunta con otras entidades agrarias.