"La construcción y consolidación del discurso neodecisionista de Fujimori en Perú (1990-1995)”

HERNÁN FAIR

Santa Fe

Congreso; IX Congreso Nacional de Ciencia Política; 2009

Sociedad Argentina de Análisis Político (SAAP), junto con la Universidad Nacional del Litoral (UNL) y la Universidad Católica de Santa Fe (UCSF)

En la última década se ha producido un resurgimiento en el interés sobre el tema del decisionismo. Sin embargo, a diferencia de experiencias anteriores, caracterizadas por la predominancia de un decisionismo “estatista” y gubernamental, el nuevo estilo de liderazgo emergente se caracteriza por realizar una inédita conjunción de formas de decisionismo soberano, junto con la aplicación de políticas neoliberales. Como es sabido, durante los años ´90 se aplicaron en América Latina una serie de reformas de mercado con el objeto de terminar con las dificultades derivadas del tradicional modelo “estado-céntrico”. Estas reformas “antiestatistas” se vieron acompañadas por un discurso que señalaba la necesidad urgente de un liderazgo ejecutivo que tomara decisiones soberanas para solucionar la situación de caos e ingobernabilidad. Mediante este discurso se incentivó, así, un fenómeno caracterizado por lo que se ha dado en llamar la crisis de representación de la política, lo que generó un distanciamiento entre los representantes y representados y una re-vinculación en la figura del Presidente, garante del orden y la gobernabilidad política. Al mismo tiempo, la aplicación de reformas neoliberales fomentó una creciente fragmentación y segmentación social, lo que contribuyó a la eficacia del nuevo discurso decisionista. Es precisamente en el marco de la crisis del modelo sustitutivo de posguerra, la creciente ingobernabilidad política y la situación de fragmentación social en el que hace su aparición el nuevo estilo de liderazgo “neodecisionista”, un nuevo estilo de gobierno cuyos rasgos principales se caracterizan por la toma de decisiones soberanas en aquellos momentos de excepción con el objeto de garantizar la unidad jurídica de la Nación y evitar el peligro de disolución de lo social (Bosoer y Leiras, 1999, 2001). En el caso peruano, la situación de caos e ingobernabilidad política, económica y social llegaba hacia finales de los años ´80 a un extremo que lo diferenciaba cualitativamente del resto de los países de la región. En efecto, el país andino no sólo se hallaba inmerso en una situación de hiperinflación explosiva y fuerte crisis de representación política, sino también signado por una pesada herencia de décadas de una trágica y feroz lucha interna entre el Estado y los grupos guerrilleros, lo que ponía al Estado frente a la amenaza latente de disolución de lo social. En dicho marco extremo, que incluía además el problema irresuelto del narcotráfico, se requería también una respuesta extrema. Es precisamente como una respuesta directa y extrema a aquella situación de excepción y desorden social en el que hace su aparición el liderazgo neodecisionista de Alberto Fujimori. Partiendo desde una metodología discursiva, este trabajo analiza el proceso de construcción y consolidación de su liderazgo neodecisionista durante el período 1990-1995. Según sostiene, Fujimori situará su discurso como aquel líder soberano que venía a garantizar el retorno al orden perdido en el seno de la comunidad. En ese contexto, legitimará su estilo de liderazgo neodecisionista en un discurso de ordenamiento del caos previo en los tres campos que hemos mencionado: el político-institucional, el político-militar y el económico-social.