Política asistencial y trabajo en Argentina y Uruguay. Primeras aproximaciones hacia un abordaje comparado

LAURA VECINDAY; ELIANA LIJTERMAN; MALENA HOPP

La disputa por el bienestar en América Latina en tiempos de asedio neoliberal

CLACSO

Lugar: Ciudad Autónoma de Buenos Aires; Año: 2020; p. 87 - 118

La ampliación e institucionalización de la política asistencial es unrasgo común en los países latinoamericanos en su ingreso al siglo xxi.Durante el ciclo de ?gobiernos progresistas?, de la primera ?décadalarga? de los años dos mil, las cuestiones del bienestar y de la integraciónsocial registraron una renovada centralidad, movilizando lareconfiguración de las políticas socio-laborales. Si consideramos queestas modelan las condiciones de vida y de reproducción de los trabajadores,podemos afirmar que su ampliación e institucionalizaciónsolo pueden ser comprendidas en relación con las transformacionesdel mundo del trabajo y sus efectos sobre los segmentos más empobrecidosde la clase trabajadora. Nos proponemos, pues, examinar larelación entre dichas transformaciones y las estrategias de políticasocial, prestando atención a los modos de reorganización de las prestacionesasistenciales bajo nuevos principios, en un escenario de mayorpresencia de trabajadores autoválidos en su cartera de ?clientes?,durante un ciclo político y económico caracterizado por una recomposiciónrelativa de la institucionalidad laboral en ambos países.Para ello, ponemos en serie dos intervenciones desplegadas enArgentina y Uruguay, como analizadores de las relaciones entre laasistencia y el mundo del trabajo en el Cono Sur, durante el ciclo de gobiernos ?progresistas?: el Programa Ingreso Social con Trabajo ArgentinaTrabaja (AT) y Uruguay Trabaja (UT). Ambos dan cuenta derespuestas novedosas del Estado ante las transformaciones del mundodel trabajo, aunque lo hacen a partir de estrategias de intervencióndiferentes, pero con ciertos diagnósticos ?sobre las causas de los problemasa abordar? y lógicas de acción convergentes.