Reconociendo nuevos actores sociales en los espacios olvidados por el Estado: los recuperadores del predio de disposición final de residuos. Mar del Plata, 2006

CELEMÍN, JUAN P.; MIKKELSEN, CLAUDIA; RIVIÈRE, ISABEL; SABUDA, FERNANDO

Pasado y presente de la Mar del Plata social

Editorial de la Universidad Nacional de Mar del Plata (EUDEM)

Lugar: Mar del Plata ; Año: 2008; p. 99 - 112

En las últimas décadas se contempla una fuerte transformación en las políticas de los Estados, así las estrategias de intervención son menos universales y los derechos tienden a diferenciar cada vez más a los grupos sociales particulares. En este proceso el trabajo como construcción social llega a su fin en tanto categoría particular del modelo de acumulación fordista donde fue concebido como responsabilidad del Estado democrático. Las consecuencias de esto han sido el aumento de la desocupación y dualización de la fuerza de trabajo, unos ocupando la cúspide de la pirámide representando a las elites técnicas y por el otro, mayorías de trabajadores descalificados, precarizados, subocupados, con trayectorias inseguras y sin derechos laborales. Esta división del trabajo se produce y visibiliza en un territorio que es usado diferencialmente y es en él donde se materializan las diferentes relaciones sociales. En este contexto resulta de interés estudiar la Organización de los Operadores Informales, “los cirujas del basural” que se encuentran nucleados en la Cooperativa Común Unión de Recuperadores Argentinos (C.U.R.A.), que reúne a más de quinientos trabajadores. Dichos actores, apelando a su capacidad de organización y movilización han sido artífices de una estrategia de intervención social guiados en un marco de equidad y solidaridad, han logrado poner en marcha una estrategia de intervención social en un contexto de profunda reestructuración de las relaciones estado-sociedad. Partiendo de la concepción de que la actividad comunitaria opera como eje de reconstrucción del sentido de lo colectivo frente a los actuales procesos de fragmentación social, se pretende que un espacio común, como es el predio de disposición final de residuos, se constituya en una herramienta de inclusión socio-laboral donde la construcción de un lugar común reconocido por todos, permita que entren en relación el sector económico y el sector social. Esto se debe a que en la mayoría de nuestros países el Estado esta dividido en estos dos aspectos, el económico, responsable del desarrollo gestiona los recursos y condiciones para el logro de la producción, en cambio el aspecto social tiene un rol ético donde su función central es combatir la pobreza, fundado en el hecho de que el modelo vigente cada vez más en lugar de incorporar a los individuos los excluye. Así las políticas sociales, en realidad, se caracterizan por ser políticas de tipo compensatorias, de caridad estatal, impidiendo dignificar a la ciudadanía con lo básico que es el trabajo en condiciones formales. La metodología utilizada para el análisis del caso de los recuperadores del predio de disposición final de residuos de la ciudad de Mar del Plata se sostiene en el uso de fuentes primarias y secundarias. Para la producción de los datos primarios se han considerado técnicas cualitativas como son las entrevistas a informantes clave, en este caso funcionarios del ámbito municipal. Las fuentes secundarias utilizadas brindan básicamente información de naturaleza cuantitativa, como las bases de datos de los Censos Nacionales de Población y Vivienda del INDEC del año 2001 y los resultados de la Encuesta efectuada por la Dirección de Cooperativas y Mutuales dependiente de la Municipalidad de General Pueyrredon durante el período correspondiente a los meses de febrero y marzo de 2004, llevada a cabo en el predio de disposición final de residuos. Algunos datos fueron sistematizados a través de un Sistema de Información Geográfica, que arrojó como resultados la localización donde residen estos actores sociales, vinculado con sus Necesidades Básicas Insatisfechas y la calidad de vida.