Prácticas de gobierno y prácticas sociales en la constitución de un “orden extralegal” en una villa de Rosario. El problema del suministro de energía y los “enganches” a la luz

GIAVEDONI, JOSÉ G.

Rosario

Jornada; I Jornadas de Intercambio de Producción Científica; 2008

Secretaría de Investigación y Posgrado de la Facultad de Ciencia Política y RRII, UNR

<!-- /* Font Definitions */ @font-face {font-family:Garamond; panose-1:2 2 4 4 3 3 1 1 8 3; mso-font-charset:0; mso-generic-font-family:roman; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:647 0 0 0 159 0;} /* Style Definitions */ p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal {mso-style-parent:""; margin:0cm; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-font-family:"Times New Roman";} @page Section1 {size:612.0pt 792.0pt; margin:70.85pt 3.0cm 70.85pt 3.0cm; mso-header-margin:36.0pt; mso-footer-margin:36.0pt; mso-paper-source:0;} div.Section1 {page:Section1;} --> Una discusión que se ha venido desarrollando hacia el interior de la teoría política y social, reconoce en la aparente debilidad, la escasa presencia o el mal funcionamiento que tiene el Estado, las causas del deterioro de las condiciones de vida de los barrios marginales. El presente avance tiene la intención de discutir con la noción de “debilidad” o “ausencia” del accionar del Estado en espacios vulnerables, incorporando la noción de “prácticas de gobierno” como formativas de las condiciones a través de las cuales se consolidan y reproducen aquellos espacios, donde emerge la entidad que denominamos “orden extralegal”. Esta discusión la abordaremos a partir de la particular forma de suministro de energía en una villa como práctica de gobierno sobre una población específica  y el “enganche” a la luz como una práctica social facilitada o inducida por aquella práctica de gobierno.     El trabajo tiene la intención de presentar algunos avances del trabajo de campo realizado en una villa de Rosario, enmarcándolo en la discusión antedicha. Nuestra intención es constituir un cuerpo conceptual con el cual poder analizar la evidencia empírica que surge del trabajo de campo, cuerpo conceptual que sirva de prisma para observar, ordenar y significar la empiria. Partimos de una reflexión teórica que tiene como centro la noción de gobierno en el marco de un concepto de carácter más general que es el de orden extralegal. Dicha reflexión se encuentra inspirada en, por un lado, las discusiones que Michel Foucault presentara, fundamentalmente en la segunda mitad de la década del ´70 en el Collège de France, cuyos principales temas fueron en torno a la gubernamentalidad, las prácticas de gobiernos como técnicas para inducir, facilitar, obstaculizar determinadas formas de comportamiento social y la racionalidad política donde se inscriben dichas prácticas, conjuntamente con las reflexiones de los llamados anglo-foucaultianos realizaron, continuando la discusión sobre el gobierno. Por otro lado, la perspectiva analítica desarrollada por Loïc Wacquant en sus trabajos sobre el gueto en Chicago y la banlieue parisina. En términos metodológicos, optamos por el enfoque cualitativo, a través de entrevistas semiestructuradas y observación directa. Asimismo, utilizamos como fuente de información noticias periodísticas, notas de opinión y entrevistas aparecidas en el diario La Capital durante el año 2006 y 2007, ordenando la información encontrada en una matriz temática donde se identificaban diferentes problemáticas: el fraude y robo de la energía, los programas sociales de la empresa, la villa y los enganchados como problema central, la falta de inversión, etc.