Des emplois précaires... sans précarité? Le dispositif des aides à domicile auprès des personnes âgées dépendantes

LORENA POBLETE

Paris

Workshop; Aletier Ehtnographie Morale du Travail; 2011

Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales

Vers les années 90, un nouveau constat semble gagner du consensus : le chômage de longue durée est dû au fait qu'un certain groupe non négligeable de travailleurs sont devenus inemployables dans le monde marchand. Or, l'État s'engage fortement dans la mise en place de politiques actives d'emploi en partenariat avec les gouvernements régionaux, les associations et les établissements publics. À travers diverses mesures (exonération des charges sociales, réduction de taxes), l'État cherche à créer des emplois qui « répondent à des besoins non satisfaits » dans le monde non marchand. Au même moment que l'État cherche à faire des « besoins non satisfaits dans le secteur non marchand » un « gisement » d'emplois, il s?investi dans le développement d?un autre « gisement » d?emplois qui semble plus prometteur: les services à domicile, les dites « services de proximité », ou même (dans sa nouvelle dénomination) « services à la personne ». Il s'agit de services qui engagent le care ainsi que l?aide aux activités de la vie quotidienne. Le constat de la précarité propre aux emplois créés par les services à la personne étant déjà fait, notre intérêt est d'analyser les sources de cette précarité. Nous faisons l'hypothèse que la précarité qui caractérise les emplois créés sous le dispositif « services à la personne » est dû aux espaces flous qui résultent de la superposition de différentes réglementations, mais plus particulièrement répond aux caractéristiques propres à la manière dont se réalise l'activité en elle-même. L'article est donc composé de trois parties. Dans la première partie, nous présentons les objectifs du dispositif « d'aides à domicile auprès de personnes âgées dépendantes » qui est au coeur de notre recherche, et le statut que ce dispositif propose aux travailleuses engagées. Si l'on parle de travailleuses c'est parce que le 98% d'employées dans ces services sont de femmes. Dans la deuxième partie, la précarité en termes de condition d'emploi et condition de travail sera au coeur de notre analyse. Finalement, dans la troisième partie, nous analyserons la manière dont l'activité même des aides à domicile est source de précarisation de leur place au sein du marché de travail. Cet article est basé sur l'étude des régulations concernant l'activité des « aides à domicile », ainsi que sur l'analyse de quelques entretiens approfondis réalisés auprès de travailleuses qui s'exercent dans ce type d'activité. Cependant, nous allons focaliser l?analyse sur la trajectoire particulière d?une de nos interlocutrices. Du fait qu'il s'agit d'une trajectoire atypique, elle permet, par contraste, de mettre en lumière avec netteté les caractéristiques propres à l'exercice de l'activité des aides à domicile.