Burocracia paraestatal y coproducción del bienestar popular en Argentina. La porosidad social del Estado en la era del capitalismo postindustrial

GABRIEL VOMMARO

Congreso; LASA 2020; 2020

Desde la década de 2000, las políticas de asistencia dirigidas a las fracciones más precarias de las clases populares se consolidaron en Argentina como en la mayoría de los países latinoamericanos. Parte de estas políticas son administradas conjuntamente por líderes y activistas locales de partidos y movimientos sociales. Se trata de una verdadera coproducción de la intervención social del Estado en los barrios populares. Basado en un trabajo etnográfico en tres barrios argentinos, este artículo analiza la producción cotidiana de las políticas sociales y, en particular, las actividades de sus mediadores, que actúan como burócratas paraestatales. Estos burócratas paraestatales también pertenecen a las clases populares, Actúan como correas de transmisión no siempre institucionalizadas del Estado en los distritos populares y al mismo tiempo como canalizadores de las demandas de los habitantes de estos sectores frente al Estado. En la ponencia muestro que el estatuto inestable y las condiciones de trabajo de estos burócratas, así como sus relaciones de dependencia con los actores político-estatales que los habilitan a distribuir bienes públicos, son fundamentales para comprender las características básicas de la relación con el Estado de las fracciones más precarias de las clases populares, así como las lógicas de funcionamiento a nivel local del bienestar dirigido a estos sectores.