CAMBIOS EN LAS PRESTACIONES URBANO-AMBIENTALES DE LA POLÍTICA HABITACIONAL ARGENTINA. Reflexiones a partir de cuatro programas orientados a población en situación de pobreza en el Gran Resistencia

BARRETO, MIGUEL ANGEL Y ALCALÁ, LAURA

Compilación V Jornada Internacional de Vivienda Social. El Derecho a la Ciudad y a la Vivienda

INVI

Lugar: Santiago de Chile; Año: 2008; p. 51 - 63

La Reforma del Estado iniciada en Argentina a fines de 1989 ha producido importantes cambios en la política habitacional argentina desde la perspectiva de los derechos, que a pesar de las significativas modificaciones que volvió a experimentar después del año 2003, aún continúan vigentes. Algunos de los más notorios se dieron en las prestaciones urbano-ambientales. La ponencia reflexiona sobre estos cambios a partir del análisis de los resultados en el Área Metropolitana del Gran Resistencia (AMGR), de la implementación de 4 programas habitacionales iniciados en ese periodo, orientados a la población afectada por situaciones de pobreza. A partir de la perspectiva integradora de los derechos humanos y de lo que se considera una política habitacional integral, el trabajo tiene la finalidad de demostrar determinadas inadecuaciones observadas en las prestaciones urbano-ambientales de los programas analizados, tanto para promover una mayor integración social como un desarrollo urbano más equilibrado. La ponencia se estructura en cuatro partes: La primera expone de manera teórica las prestaciones urbanoambientales que debiera incluir una política habitacional integral para sectores en situación de pobreza. La segunda, describe someramente los cambios producidos en estas prestaciones en la política habitacional argentina a partir de la Reforma del Estado y en relación al periodo anterior. La tercera, presenta las características centrales del AMGR y caracteriza el impacto producido por estos cuatro programas a la luz del marco teórico formulado. La cuarta parte, extrae conclusiones dirigidas a precisar las limitaciones de los programas analizados para revertir de modo integral y sustentable las situaciones de pobreza, así como las consecuencias indirectas que tuvieron sobre el desarrollo urbano para generar nuevas situaciones deficitarias.